近日，中国人民银行、工业和信息化部、国家发展改革委、财政部、金融监管总局、中国证监会、国家外汇管理局联合印发《关于金融支持新型工业化的指导意见》（以下简称《意见》），要求“发挥融资租赁业务融资与融物的双重功能，支持企业生产设备数字化改造、智能装备和软件更新替代、绿色环保装备购置、安全应急装备应用等，推进制造业融资租赁债权资产证券化。”

　　《中国经营报》记者注意到，随着金融租赁和融资租赁市场渗透率逐年提升，其对工业母机领域的服务力度明显加大。除了机构层面近期已有首单SPV（Special Purpose Vehicle，特殊目的公司/载体）工业母机租赁项目落地，通过高效流程对财务负担重的工业母机类企业进行金融服务，一些地方也通过政策协同方式加大金融对工业母机领域的支持力度。

　　“轻资产”突围

　　近年来，作为新型工业化的核心装备，我国工业母机产业取得长足进步，产业规模连续13年位居全球第一，2024年产业营收超过1.5万亿元，市场整体规模达到5700亿元左右。

　　不过，规模逐年增加之下，其相关产业的利润率却保持较低水平。中国机床工具工业协会发布的数据显示，2025年前三季度，机床工具全行业完成营业收入7524亿元，实现利润总额仅193亿元，平均利润率低至2.6%。

　　《意见》显示，新型工业化涵盖集成电路、工业母机、医疗装备、服务器、仪器仪表、基础软件、工业软件、先进材料等制造业重点产业链技术和产品，领域广泛、体系庞大。眼下，不少金融租赁公司和融资租赁公司正向工业母机领域渗透，强化对其的设备和金融的双重服务。

　　今年7月17日，上海临港新片区发布 “临港新片区金融租赁项目公司扩大业务范围试点”新政，将原金租项目公司租赁标的物范围放宽至新能源、动力电池、智能制造、工业母机等四种设备，且业务主体放宽至全国范围金租在临港设立的SPV。

　　记者从交银金融租赁有限责任公司（以下简称“交银金租”）方面了解到，该公司在今年7月底落地了首单SPV工业母机租赁项目。

　　对于落地速度为何如此之快以及SPV将发挥哪些作用，交银金租相关负责人表示，公司已经在临港新片区完成SPV新能源租赁项目和SPV动力电池经营租赁项目，对于SPV快速设立，主要依托自主创新打造的“科技专属流程”。“工业母机类项目主要依托购置高额的设备，如果企业一次性进行投入，将面临极大的资金难题。为此，公司发挥科技租赁专属流程的优势，依托相关科技专属产品，为工业母机企业量身定制了专业、高效的金融租赁解决方案，提升科技型企业的融资效率。”

　　参与此次试点的金租公司还包括农银金融租赁有限公司、招银金融租赁有限公司、太平石化金融租赁有限公司、浦银金融租赁股份有限公司、长江联合金融租赁有限公司5家金租公司。对此，有金租行业人士对记者表示，随着SPV架构在金租业务中运用日渐成熟，未来将有更多的公司通过SPV架构开展业务，尤其是对像工业母机、新能源等创新产业领域的支持，力度将会持续加大。

　　值得注意的是，工业母机作为新型工业化体系中重要组成部分，也新进了此次《意见》中，同时，《意见》明确要求，发挥融资租赁业务融资与融物的双重功能，支持企业生产设备数字化改造、智能装备和软件更新替代、绿色环保装备购置、安全应急装备应用等，推进制造业融资租赁债权资产证券化。

　　采访中，有从事集成电路产业的业务人员告诉记者，集成电路早期阶段为轻资产，但是随着朝着高端化发展，势必需要引入昂贵的光刻机设备，这种设备价格在1000万美元至1亿美元不等，企业很难负担得起。但是，随着金融租赁和融资租赁模式逐步被企业所接受，渗透率逐步加大，这种轻资产模式开始突围工业母机市场，不仅实现了设备的保值，还具有较强的市场流通性。

　　记者注意到，金融对工业母机领域的支持力度不断加大。国家开发银行累计发放工业母机行业贷款超200亿元，重点支持了通用技术集团、秦川机床等企业的研发与产能建设。交银金租深化科技金融与产业融合，拓展“科技专属流程”在工业母机等领域的应用，2024年交银金租实现科技租赁业务投放182.14亿元，服务科技型企业171户。

　　如何带动中小企业？

　　虽然面临广大机遇，但业内共识在于，当前我国工业母机产业仍面临“大而不强”的困境。数据显示，高端数控机床的国产化率仅为38%，高档数控系统的进口依赖度高达70%。尤其在航空发动机榫槽加工、半导体晶圆切割等关键环节，仍长期依赖德国、日本等国的进口设备。

　　记者在采访中了解到，从事工业母机的企业，除了资金雄厚的“国家队”外，尚有大量的民营企业“匍匐前进”。

　　对此，鑫联享科技有限公司董事长、浙江大学融资租赁研究中心特聘专家杨兆义在接受记者采访时表示，以数控机床民营企业为例，这类中小企业规模较大。目前，多家大型融资租赁公司都在开展数控机床租赁业务，同质化竞争严重。同时，融资租赁公司大多采取售后回租模式，存在较高的风险。

　　面对中小企业普遍存在的问题，杨兆义建议，首先融资租赁公司应该搭建基于设备资产属性的风控架构，解决民营中小客户风险高的问题。其次，与熟悉机床设备和行业的专业机构合作，实现专业化分工。最后是以新设备直租业务为主，不操作已经使用多年的旧设备回租业务以及设备属性不强的资产打包业务。

　　此次《意见》也对融资租赁公司提出要求，力图对工业母机产业提供长期稳定资金。《意见》指出，鼓励保险机构、银行理财子公司、金融租赁公司和融资租赁公司在风险可控、商业自愿前提下，通过股权、债券、私募基金、融资租赁等形式，为先进制造业发展提供长期稳定的资金支持。

　　记者注意到，当前不少地区正在谋划金融方案，以期支持工业母机产业发展。2024年12月，浙江省经信厅印发《浙江省工业母机产业高质量发展实施方案（2025—2027年）》（以下简称《方案》），其中提到，地方可对企业购置或者融资租赁的首台（套）产品按照其总价或者租赁费加计50%计算设备投资额。《方案》还提到，争取国家工业母机产业投资基金支持，加大省高端装备产业基金等对工业母机产业链重点项目投资力度。

　　在多位租赁行业人士看来，此次《意见》明确“推进制造业融资租赁债权资产证券化”，这也意味着融资租赁未来在资产证券化方面将有章可循。同时，金融租赁公司和融资租赁公司在工业母机领域的参与方式正从传统的设备融资向“科技租赁+产业链金融”升级，通过SPV架构、政策性资金协同、产融结合等模式，有效缓解企业融资难的痛点，未来会进一步推动工业母机国产化与高端化发展。