香港特区行政长官李家超将于9月发布2025年施政报告。8月18日，作为国际四大会计师事务所之一的德勤，就香港2025年施政报告内容提出了多项建议。

　　德勤中国华南区主管合伙人欧振兴建议，为提升香港股市的流动性及吸引更多国际资金，建议香港特区政府分阶段延长港股交易时间。德勤中国香港特区政府及公共服务行业主管合伙人胡家威建议，香港特区政府可联合中资银行和保险公司成立信贷风险分担基金，为在港设有地区总部的中资企业提供海外项目信贷担保。

　　德勤中国香港税务与商务咨询主管合伙人刘明扬建议，香港特区政府可参照跨境理财通设立“投资移民通”资金管道，让内地高净值人士能通过香港进行跨境投资。德勤中国战略与经济咨询合伙人江伟轩则建议，香港特区政府可扩大低空经济监管沙盒（sandbox，指一种隔离的测试环境）范围，以涵盖载客电动垂直起降飞行器、自动化城市巡检系统及人工智能空中交通管理等先进应用。

　　建议港股交易时段延长至全天

　　纳斯达克交易所计划于2026年下半年将股票交易时长延至每周5天、全天24小时连续交易。

　　欧振兴建议，“可以考虑首先将港股每日收市时间延长至下午6点，与欧洲各大主要市场的股票早市时段重叠，这样欧洲投资者就能参与香港市场交易。当相关交易系统、风险管理机制和监管框架完善之后，港股可进一步延长交易时间，达到24小时交易，以涵盖更多时区的国际投资者”。

　　在回答《每日经济新闻》等媒体记者提问时，欧振兴表示，延长港股交易时段是市场发展大势所趋，纵使部分时段的交易可能会比较平淡。此举既能适配国际投资者跨时区交易需求，亦可巩固香港全球金融枢纽地位。他特别强调：“国际企业赴港上市往往涉及非本地交易时段，实现24小时交易将是香港成为真正国际化上市平台的‘核心卖点’。”

　　欧振兴指出，港交所在延长交易时段后，需要进一步整合其他风险监督管理的技术系统，因为监管人员需借助人工智能监测香港晚间股市的异常波动。“纳斯达克交易所于明年下半年才开始延长交易时段，港交所有充足的时间推动这一变化。”

　　建议设立“投资移民通”资金管道

　　香港一直是中资企业走向国际的首选地。但中资企业在出海时，普遍面临融资管道窄、成本高的问题。

　　对此，胡家威建议，“香港特区政府可考虑联合中资银行和保险公司，合资成立信贷风险分担基金，为在港设有地区总部的中资企业提供海外项目信贷担保，重点覆盖‘一带一路’沿线基建、新能源和产业链领域”。

　　胡家威还称，香港特区政府可牵头成立企业出海服务办公室，为内地企业提供一站式咨询和融资对接服务；举办出海博览会，邀请不同国家和地区的企业和商务部门来港参展；也可以为内地境外总部设在香港的出海企业的员工提供专用商务签注，实行较宽松的签注限制，简化申请流程，收取较低的申请费用，以便利频繁出入境员工的商务活动。

　　家族办公室已成为香港经济的战略性增长引擎，2024年资产管理规模已超2万亿港元。香港特区政府于2023年发布《有关香港发展家族办公室业务的政策宣言》，强调要将香港发展为慈善中心，为全球家族办公室和慈善家调配慈善基金。

　　刘明扬建议，更新“慈善用途”的准则和类别，属公共性质的慈善机构及信托团体可根据香港《税务条例》豁免缴税。“希望香港特区政府扩大并定期更新慈善用途类别，涵盖推广艺术文化、社区发展、促进种族和谐等新一代关注的领域。”

　　刘明扬还指出，要吸引更多内地高净值人士来港，重要的是增加跨境资金调动的可能性和灵活性。近年香港施政报告和财政预算案多次强调优化香港与内地的互联互通机制，建议香港特区政府参照跨境理财通设立“投资移民通”资金管道，实施闭环管理，让内地高净值人士能通过香港进行跨境投资。

　　建议扩大低空经济监管沙盒范围

　　江伟轩表示，观察到许多潜在投资者对香港特区政府大力发展的北部都会区表现出浓厚兴趣。“要建立具影响力的策略性合作伙伴关系，关键在于制定与大湾区接轨的建筑标准，并引入内地成熟的智能建造技术，以降低建筑成本。”

　　针对河套香港园区目前面对的挑战，江伟轩指出，现阶段要推动河套园区发展，首批旗舰投资者的落户至为关键，有望形成“灯塔效应”，吸引更多高潜力企业参与。“与其沿用传统地产开发框架，香港特区政府宜主动向产业链上的龙头企业提出具有吸引力的合作方案，带动园区在后期阶段加速发展，为河套及投资者创造财务与策略上的双赢局面。”

　　胡家威进一步指出：“香港特区政府可与大湾区城市紧密合作，建立联合融资平台，更有效善用内地资金，同时加快推动河套的先进制造业项目，并吸引长线投资，助力北部都会区蜕变为世界级创新枢纽。”

　　欧振兴则提到，香港特区政府应引导本地人工智能市场朝香港优势领域发展，如金融科技、医疗、跨境零售贸易及工程建筑等。应鼓励人工智能业界参与开源倡议、采用开源标准和加入相关组织。亦可由内部推动转型，重点提升中基层公务员的人工智能应用能力。

　　“香港被定位为物流和交通的枢纽，低空经济有机会进一步为这一定位赋能。”江伟轩建议，香港特区政府可扩大低空经济监管沙盒范围，以涵盖载客电动垂直起降飞行器、自动化城市巡检系统及人工智能空中交通管理等先进应用。基建方面，可发展垂直起降场及充电设施建设，将低空基建融入包括北部都会区在内的新的城市规划项目。