《环球时报》报道,印度新德里电视台援引消息人士的话报道称,原定8月25日至29日赴新德里磋商的美方贸易谈判代表团行程已取消,谈判可能延期举行。若消息得到证实,将给两国“拟在今秋完成贸易协议第一阶段谈判”的计划蒙上阴影。
影响约七成输美产品
此次谈判备受期待,双方原定在8月27日左右进行。
印度政府高级官员此前表示,正通过正式谈判团队、部长级会谈、外交渠道及行业对话等多重机制“全面推进”对美贸易协议磋商。官员们还称美国是“极其重要的贸易伙伴”。然而,印度的期待或因美国“放鸽子”而落空。
本月早些时候,美国总统特朗普以印度继续进口俄罗斯石油为由,对印度商品加征25%的关税,加剧两国紧张关系。新关税将于8月27日生效,这将使部分印度输美商品关税提高至50%,为美国对贸易伙伴征收的最高关税之一。
美印贸易谈判在经过五轮后陷入僵局,双方在开放印度庞大的农业和乳制品行业以及停止采购俄罗斯石油方面存在分歧。
在敏感产业市场准入方面,印度认为如果答应美方要求,将危及印度小农和边缘农户的生计。在采购俄石油问题上,印度认为美欧仍在继续从俄罗斯购买商品,而印度却因购买俄罗斯石油受到不公平指责。
根据经济政策智库印度国际经济关系研究委员会的评估,如果8月27日起新关税生效,印度对美出口近70%的产品会受到影响。
受冲击最严重的是劳动密集型和高附加值行业,包括纺织业、珠宝业、农业等,关乎数百万工人和农民的就业和生计。
美印新一轮谈判如若推迟,对印度制造商将是一个打击,他们希望在美国征收新关税之前缓解两国紧张的经贸关系。
对于这种僵局,学者们并不感到意外。新加坡南亚研究所客座教授莫汉说,美国人让印度非常为难,莫迪不能在众目睽睽之下让步,但同时,莫迪政府也采取务实态度与美方谈判。
最严重的危机
分析认为,华盛顿和新德里之间的伙伴关系是过去20年来最亲密的伙伴关系之一,而今正滑向多年来最严重的危机。
有评论指出,印度正在反击——随着美印关系出现波折,莫迪倾向于自力更生。
8月15日,莫迪发表了主题为“新印度”的独立日演讲,印度制造、关税问题成为关键词。
演讲中,莫迪没有点名美国总统特朗普,但谴责了“经济自私主义”,称印度不会在农民的利益上妥协。他表示,“自力更生”是实现“发达印度”目标的基础。
莫迪宣布,印度自产的半导体芯片将于今年年底上市;承诺在10月前进行重大税制改革;计划成立新工作组,消除阻碍企业发展的法律障碍……
外交层面,莫迪加大了与俄罗斯、中国、巴西等国的互动。消息人士透露,莫迪计划月底访问中国,并与俄罗斯总统普京等领导人会面。
为了应对美国征税的负面影响,印度国际经济关系研究委员会建议采取三个层面的策略。一是“明智的谈判”,与美国进行合乎逻辑和理性的会谈。二是“针对性救济”,帮助受关税冲击的行业减少损失。三是“贸易多样化”,增加出口市场。例如上个月与英国签署全面经济贸易协定,以及正在与欧盟谈判的协议。
在美印关系层面,加拿大亚太基金会战略与研究副总裁维娜·纳吉布拉认为,美印需要寻找重建信任的方法。美国蒙特雷国际研究院教授罗伯特·罗格斯基表示,预计“短期内会出现非常具有创造性的外交”,因为尽管存在紧张局势,印度和美国都将试图重启关系。
9月底,莫迪可能在出席联合国大会期间与特朗普会晤,商讨贸易及关税问题。如果成行,将是一个观察美印关系能否趋缓的窗口。