新华财经北京8月22日电新西兰议会财政与支出委员会联合初级产业委员会发布了一份关于跨党派银行业竞争的调查报告，呼吁对国内银行业结构与监管框架进行全面审视与改革。

　　该报告提出了19项关键建议，旨在提升新西兰银行业的竞争水平、增强金融体系韧性，并为消费者和企业创造更公平的融资环境。政府被要求在60天内就报告内容作出正式回应。

　　报告指出，新西兰银行业长期由少数大型银行主导，市场集中度高，竞争不足，导致消费者面临较高的贷款利率和较低的存款利率。为此，建议采取多项措施打破市场壁垒，包括为更多海外银行和金融科技公司开放市场准入，鼓励创新和多元化金融服务供给。

　　在监管层面，报告特别建议重新审视新西兰储备银行（RBNZ）的审慎监管框架，尤其是资本设定机制。当前监管要求不断上调银行在农村及商业银行业务领域的资本金，被认为可能抑制信贷供给、加重中小企业融资负担。因此，报告建议立即停止进一步提高相关资本要求，并评估其对实体经济的实际影响。

　　此外，报告还提出应通过战略投资等方式强化本地银行实力，提升其与大型外资银行（尤其是澳资银行）竞争的能力，以改善市场平衡。

　　新西兰储备银行此前已表示计划在2025年底前建立一个“基于证据的框架”来审查银行业资本制度。此次议会报告的建议，或将加速这一进程，并推动监管政策向更具竞争性和支持实体经济的方向调整。