伴随针对小额包裹的关税豁免即将到期,全球多国纷纷暂停向美国递送包裹。
此前,美国总统特朗普签署了一项行政令,该行政令规定,自8月29日起暂停“小额豁免”政策。
届时,凡是通过非国际邮政系统(如联邦快递等)运送至美国、且申报价值在800美元以下的商业包裹,将不再享有所谓“最低关税豁免”,需按规定缴纳所有适用关税。
据统计,该豁免原本适用于美国海关和边境保护局每天处理的超过400万个包裹。作为回应,越来越多的国家邮政服务计划最早于本周暂停向美国递送包裹,理由是美国当局对如何征收关税以及如何提交所需数据缺乏明确说明。
在7月31日,针对“美国今天暂停了针对小额包裹的免税政策,许多来自中国的包裹会受到影响”这一问题,外交部新闻发言人郭嘉昆在例行记者会上表示,中方注意到有关情况。希望美方恪守公平竞争的市场原则,为包括中国企业在内的各国企业提供公平、公正、非歧视的营商环境。
暂停对美发包裹
在亚洲,韩国邮政表示,将开始停止接受寄往美国的航空包裹和部分特快专递服务,但保留通过私营快递公司运营的优质服务,这些服务需缴纳关税。
新加坡邮政也将从8月25日开始,暂停向美国商业货运提供标准服务,特快专递和直达国际服务则分别向零售客户和企业客户开放。
日本警告称,由于美方的变化,包裹可能会出现延误或被退回,日本方面并承诺将在掌握更多信息后再同消费者做分享。
在欧洲,各国的邮政服务也根据变化做出了调整。德国邮政已经宣布暂停寄往美国的邮政服务。捷克邮政表示从8月21日起暂停对美国货物的寄送,直至另行通知。奥地利邮政也以上述变化为由,在8月25日之后停止接收对美国寄出的包裹。
比利时邮政表示,由于美国国际货运新规存在不确定性,从8月22日开始暂时停止向美国寄送包裹。
在其他地区,澳大利亚邮政的一位发言人证实,已暂停对美包裹过境服务。当前有少量来自第三国的物品经澳大利亚寄往美国。不过,两国之间的常规直邮不会受到影响。
加拿大邮政于8月20日宣布暂停向美国寄送包裹,该邮政表示,暂停服务是为了避免包裹被退回或产生高额费用,同时正在开发新流程以适应美国海关要求。
规则混乱,影响几何
“真正令人担忧的是,多米诺骨牌效应正在倒下,并将产生连锁反应,越来越多的邮政公司宣布将暂停向美国寄送包裹。”代表美国国际邮寄和运输行业的国际邮件咨询小组执行董事凯特·穆斯(Kate Muth)表示。
需要解释的是,一旦豁免期结束,通过邮寄方式运送的美国进口商品将根据按货物原产国有效的国际紧急经济权力法(IEEPA)相关关税税率,对每件应税包裹价值征收等额关税。或者,通过国际邮政运送的包裹可以对每件商品征收80美元至200美元的临时固定费用,但这仅限未来六个月。据悉,货物承运人还需要提供包裹数量、原产国、商品价值等信息,并通过特定系统提交工作表并支付关税。
美国海关及边境保护局在8月15日的公告中概述了如何根据各国的关税税率计算固定费用。该机构近期还向托运人提供了一些额外指示,发布了认证两家公司代表国际邮递承运商收取和缴纳关税的指南。穆特说:“但令人担忧的是,距离生效只有一周时间,而我们只批准了前两家公司。”
目前,影响范围已扩大到邮递承运商之外。据在线商城Etsy称,该公司计划从8月25日起暂停在澳大利亚、加拿大和英国的国内邮政服务中对美包裹的运输标签服务。该公司建议托运人使用已提供相关服务的承运商,允许他们在货物抵达美国之前缴纳关税,例如联合包裹服务公司 (UPS) 和联邦快递公司 (FedEx )。