过去五年,我国平台经济处于转型发展的关键时期,数字技术与各行业加速融合,新业态新模式不断涌现,虽带来了新的增长点,但流量优先、算法滥用、竞争失序等潜在风险也影响了平台经济健康发展。
国家市场监督管理总局副局长、国家标准化管理委员会主任邓志勇今天在国新办举行的新闻发布会上表示,五年来,市场监管总局坚持管促结合、刚柔并济,维护网络交易秩序、净化网络市场环境。
邓志勇介绍,市场监管总局把握鼓励创新和规范发展的平衡点,构建促进平台经济有序竞争创新发展的政策体系。比如,出台《网络交易监督管理办法》《网络交易执法协查暂行办法》《自然人网店管理规范》等规则,提升监管执法效能。推动《反垄断法》《反不正当竞争法》完成修订,配套出台《关于平台经济领域的反垄断指南》《网络反不正当竞争暂行规定》,明确平台经济领域竞争规则。成立全国平台经济治理标准化技术委员会,加快制定相关国家标准,强化标准引领、加强行业自律。
过去五年,市场监管总局会同相关部门持续开展网络市场监管专项行动,共督促平台删除违法商品信息454.1万条,责令停止平台服务网店5.8万个次,查处涉网类案件10.5万件。突出强化直播电商乱象治理,加大违规行为监测处置力度,查办“三只羊”“东北雨姐”等直播电商领域重大案件。督促网络交易平台全面取消“仅退款”,解除“自动跟价”“强制运费险”等不合理限制,提升收费合理性和透明度,要求外卖平台规范促销行为、理性参与竞争、共建良好生态。
此外,市场监管总局还出台了《关于推动网络交易平台企业落实合规管理主体责任的指导意见》,引导平台完善合规管理机制。围绕重大活动及“6·18”“双十一”等重要时段,发布合规提示,引导平台规范促销经营行为。试点向平台提供政务数据比对服务,帮助平台有效拦截、及时清退违规主体。常态化开展与平台、商户、外卖骑手、主播等各方主体的沟通交流,听诉求、给指导,让监管更有温度。