今天中午,上海市住房城乡建设管理委、市房屋管理局、市财政局、市税务局、人民银行上海市分行、市公积金管理中心等六部门联合印发《关于优化调整本市房地产政策措施的通知》,发布上海楼市最新政策,明确放宽外环外套数限制、统一单身与家庭购房标准,同时同步优化公积金政策、调整信贷政策、完善房产税政策,多维度推动房地产市场平稳健康发展。《通知》自2025年8月26日起施行。
为贯彻落实国家关于房地产市场工作的系列部署,上海市相关部门持续监测“沪九条”“沪七条”实施后的市场动态。今年以来,上海房地产市场总体保持稳定,3月“小阳春”行情成色较足,但4月起市场活跃度有所下降,呈现区域冷热不均态势,持续回稳向好面临一定压力。为此,上海通过加强市场调研、广泛听取意见,充实政策工具包,形成本次房地产政策优化调整方案。
本次发布的《通知》涵盖四大维度,从购房资格、资金支持、利息负担、持有成本等方面全面发力,切实为购房者减负、为市场增活力。
调减住房限购
外环外购房不限套数:符合上海购房条件的居民家庭(含上海户籍家庭、非沪籍连续缴纳社保或个税满规定年限的家庭),在外环线以外区域购买新建商品住房或二手住房,不再限制套数,充分释放外环外改善型购房需求。
单身与家庭购房政策统一:针对成年单身人士增购住房的诉求,不再区分“单身家庭”与“已婚家庭”,统一按居民家庭购房政策执行,支持单身群体因工作变动等需求就近增购住房,进一步促进职住平衡。
优化公积金政策
提高绿色建筑公积金贷款额度:对缴存人购买二星级及以上新建绿色建筑住房的,公积金(含补充公积金)贷款额度上浮15%——首套住房最高额度从160万元提至184万元(多子女家庭从192万元提至216万元),二套住房从130万元提至149.5万元,鼓励绿色宜居住房消费。
支持公积金提付首付款:缴存人购买上海新建预售商品住房,可按规定提取本人及配偶的公积金支付购房首付款,降低购房前期资金压力。
“又提又贷”不影响额度:提取公积金支付首付款后,不减少公积金贷款额度计算基数,实现“提取”与“贷款”双重支持,最大化保障缴存人资金使用效率。
调整信贷政策
优化商贷利率定价机制:银行业金融机构根据上海市场利率定价自律机制要求,结合自身经营状况、客户风险水平,不再区分首套与二套住房,灵活确定每笔商贷的具体利率,进一步减轻购房者利息负担。
明确三套房及以上套数认定:房管部门通过优化住房套数认定口径,满足居民合理的多套住房融资需求,政策通过操作细则落地,确保执行层面的灵活性与适配性。
完善房产税政策
针对非沪籍居民家庭,进一步优化房产税减免规则:非沪籍家庭购买的第一套住房暂免征收房产税;购买第二套及以上住房时,合并计算家庭全部住房面积后,按“人均60平方米”标准扣除免税面积,切实降低非沪籍家庭的住房持有成本,提升城市居住吸引力。
上海易居房地产研究院副院长严跃进分析指出,当前针对购房者的楼市政策,已处于历史上最为宽松的阶段,购房最佳窗口期已正式开启。他建议,购房者应抓住这一政策利好机遇,积极把握购房时机、释放住房消费需求,尤其要重视外环外购房市场即将迎来的提振与活跃契机,及时布局。