中新网北京8月25日电(记者石睿)“前两轮财税体制改革，奠定了我国现行财税体制基础， ‘十四五’时期广泛讨论的新一轮财税体制改革，需要进行更深层次的结构性改革，更加重视公共服务供给，促进社会公平。”

　　北京大学中国公共财政研究中心主任、经济学教授李力行在北京大学国家发展研究院8月23日晚举办的论坛上表示，目前我国财税体制面临不少挑战，深化财税体制改革是推动经济高质量发展的迫切需要。

　　李力行认为，当前我国财税体制有三个主要挑战，一是财政收入总量增长放缓，2024年，全国一般公共预算收入22万亿元，同比增长1.3%；二是增值税、消费税收入等间接税占税收总收入比例较高，直接税占比偏低，税制结构有待进一步优化；三是个人所得税收入占比偏低，企业所得税收入占比偏高，不利于收入分配的改善以及消费提升。

　　对此，李力行建议，“十五五”时期，财税体制改革可从四个方面发力。一是增强税收能力，维持适当的税收占GDP比重，在维持适当税率的同时扩大税基，进一步提高公众纳税意识，可以借鉴部分国家做法，在商品标价中标注税费。

　　二是以社会保障统筹为核心，完善中央的事权。建立权责清晰的中央和地方财政关系，明确中央事权及支出责任，以税收结合国有资本等多种方式充实社保基金。还可以考虑建立“公共服务个人账户”，纳税、缴纳社保、领取社保等公共服务都在账户中形成，直达民众。

　　三是适当扩大债务规模，增加政府赤字率，增发国债，形成完善的国债收益曲线，带动金融市场的发展。

　　四是配合其他相关的结构性改革，包括土地产权制度改革、户籍制度改革等。(完)