“十四五”以来,海关年均监管进出口货物52亿吨、货值41.5万亿元,体量全球最大;新增和扩大开放口岸40个,总数达到311个;成为全球157个国家和地区前三大贸易伙伴……8月25日,在国务院新闻办公室举行的“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上,海关总署署长孙梅君介绍的多个数据,彰显我国外贸高质量发展。
细看成绩单,“十四五”以来,我国出口“含新量”更足,2024年“新三样”出口比2020年增长2.6倍;进口来源更广,“十四五”期间,新增准入81个国家(地区)的271种农食产品,大宗商品、先进装备、关键零部件进口多元化;区域结构更优,东部地区稳量提质,中西部地区发力起势,进出口年均增长7.9%。
在这些积极因素推动下,2024年我国货物贸易总额达到43.8万亿元,连续8年稳居全球第一。今年1至7月进出口同比增长3.5%,其中出口增长7.3%,我国外贸展现出强大的韧性与活力。
外贸成绩的取得离不开我国高水平对外开放的推进。记者从发布会上获悉,近年来,海关总署连续多年牵头开展促进跨境贸易便利化专项行动,从简化通关流程、优化监管模式、强化互联互通、深化制度创新、细化惠企服务等方面,进一步改善口岸营商环境。
据统计,“十四五”期间,海关总署联合20多个国家部委,每年都开展跨境贸易便利化专项行动,参与的城市已经扩大到全国17个省份25个城市,累计出台改革创新举措108项,着力营造更加便利、安全、可预期的贸易环境,取得了明显成效,受到了企业的欢迎。
另外,综合保税区等海关特殊监管区域作为各地对外开放的新高地,以不到两万分之一的国土面积,贡献了全国五分之一的进出口总值。
海关总署副署长王军介绍,“十四五”期间,海关特殊监管区域新增加19个,总数达到174个。同时布局更加优化,实现了全国各省区市全覆盖。海关持续创新监管、优化服务,不断推动海关特殊监管区域成为我国对外开放的重要“增长极”,2024年进出口值比2020年增长超过三成。
在这些区域内,多元业态汇集形成了促进外贸增长的“强力引擎”。王军指出,海关特殊监管区域是新兴业态的培育平台。他举例,近年来,检测维修、融资租赁、期货交割等新业态,在特殊区域蓬勃兴起,制造业和生产性服务业实现了深度融合,价值链、产业链不断向高端延伸,创新发展的内生动力不断增强。
海关特殊监管区域还是跨国产业的承接平台,吸引了一大批高技术含量、高附加值的国际制造业巨头入驻,也带动了国内投资,辐射周边经济,促进了配套产业快速发展。比如,重庆市依托海关特殊监管区域,以六大国际知名品牌为龙头,配套2300多家本地上下游企业,建成了世界上最大的笔记本电脑生产基地,全球每三台笔记本电脑就有一台“重庆造”。
“下一步,我们将持续推动海关特殊监管区域向功能多元化、产业高端化、贸易便利化、管理协同化转型升级,为服务我国高水平开放、高质量发展贡献更大力量。”王军说。
与此同时,面对外部环境不确定性明显增加的形势,我国以合作共赢拓展新空间,“朋友圈”越来越大。
孙梅君介绍,“十四五”以来,海关对外签署合作文件519份。2024年,我国与共建“一带一路”国家进出口达到22万亿元,占我国进出口比重超过一半,与东盟、拉美、非洲、中亚等新兴市场进出口年均增长10%以上。我国已成为全球157个国家和地区前三大贸易伙伴。国际合作共赢新优势更加凸显。