“十四五”期间,我国建成全球最大的电动汽车充电网络;构建起全球最大、发展最快的可再生能源体系;新型储能规模跃居世界第一;能源工业投资年均增速超过16%……
在国新办26日举行的高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会上,国家能源局局长王宏志表示,“十四五”以来,我国能源事业取得了突破性进展和历史性成就,“十四五”规划《纲要》提出的能源综合生产能力和非化石能源占比等主要指标将如期完成,14亿多人的能源安全得到有效保障,绿色低碳发展举世瞩目,我国成为世界能源转型的重要推动者。
能源消费增量90%以上由国内自主保障
“十四五”是能源供应更足、韧性更强的五年。王宏志介绍,“十四五”前四年,我国能源消费增量已达到“十三五”五年增量的1.5倍,预计五年新增用电量将超过欧盟的年度用电量。
与此同时,我国加快能源产供储销体系建设,有效满足了快速增长的能源需求。数据显示,2024年全国发电量超10万亿千瓦时,占全球1/3,能源生产总量折合约50亿吨标准煤,占比超全球1/5,保障了能源供应“量足价稳”。
王宏志表示,“十四五”以来,国家能源局会同有关部门,从国家发展和安全的战略高度,强化煤炭兜底保障基础、深挖国内油气增储上产潜力、加快可再生能源替代,多措并举增强能源供应链稳定性和安全性,国内能源生产加力提速,实现了消费增量90%以上由国内自主保障。
王宏志提到,新能源发挥了重要作用,实现了两个“50%”,也就是新能源发电量增量占全国新增发电量的近50%,推动非化石能源供应总量增长近50%,我国能源自主供应的“基本盘”更加稳固、“含绿量”不断提升。
我国构建起全球最大、发展最快的可再生能源体系
“十四五”是绿色低碳转型最快的五年。我国构建起全球最大、发展最快的可再生能源体系,可再生能源发电装机占比由40%提升至60%左右,风电光伏每年新增装机先后突破1亿、2亿、3亿千瓦关口,实现台阶式跃升发展,发展速度和力度前所未有。
能源消费“逐绿前行”,王宏志介绍,全社会用电量中,每3度电就有1度绿电。全国能源消费中,非化石能源占比每年增加1个百分点,预计将超额完成“十四五”确定的20%目标,煤炭占比每年减少1个百分点,这“一增一减”大大提升了经济发展的“含绿量”。
国家能源局新能源和可再生能源司司长李创军表示,“十四五”以来我国新能源发展迅速,实现了高质量跃升发展。总体来看可以概括为四个更:发展速度更快、电量占比更高、空间布局更优、全球贡献更大。
数据显示,“十四五”以来,我国风光发电年度新增装机进入了“亿千瓦级”规模,连续跨越了11个亿级台阶,合计装机由2020年的5.3亿千瓦增加到今年7月底的16.8亿千瓦,年均增速28%,占到“十四五”以来全国新增电力装机的80%。
电量占比更高。李创军介绍,我国风光发电量在全社会用电量的占比由2020年的9.7%提高到2024年的18.6%,占比年均提高超过2个百分点。今年上半年风光发电量1.15万亿千瓦时,占全社会用电量比例接近1/4,比同期全国第三产业用电量、城乡居民生活用电量都多,风光新增发电量超过了全社会用电量增量,新能源发电在电力供应中的贡献越来越大。
“十四五”以来能源工业投资年均增速超过16%
“十四五”以来,我国能源投资增长势头强劲,“能源蛋糕”越做越大,市场主体更加多元,为我国经济高质量发展提供了有力支撑。国家能源局副局长万劲松表示,概括来说,“十四五”期间能源投资呈现出“增速快、结构优、活力强”三个特点。
我国能源工业投资呈现阶梯式增长,年度投资额接连突破4万亿、5万亿、6万亿大关,累计投资额占全社会固定资产投资的比重接近10%。能源投资增速持续加快,“十四五”以来能源工业投资年均增速超过16%,特别是电力、热力生产和供应业投资增速超过20%,这个增速在全社会固定资产投资中名列前茅,成为稳增长的强力引擎。
“能源新业态投资也是持续向好,2024年新型储能、充换电基础设施、氢能、源网荷储一体化等重点项目投资完成额接近2000亿元,逐步成为能源投资新的增长点。”万劲松说。
此外,能源投资对民营经济做大做强的带动作用大。万劲松介绍,近年来,我国持续降低投资门槛、提升服务水平,引导能源领域民营经济做大做优做强,能源重点项目民营企业年均投资保持两位数增长。我国民营企业深度参与能源领域国家科技项目,前四批能源领域首台套重大技术装备研发中有半数项目引入了民营企业参与。民营经济为新能源产业培育壮大贡献了不可或缺的力量。
数据显示,电力设施建设领域民营企业占比超过85%、年均增长超过15%,规模以上的充电运营服务商中民营企业占比超过80%,今年上半年有10家民营企业参股了5个核电项目,持股比例都达到10%以上,最高的达到20%。
新型储能规模跃居世界第一
5年增长了将近30倍
“十四五”是能源科技创新取得更大突破的五年。新能源等技术装备领跑全球,新能源专利数占全球4成以上,光伏转换效率、海上风电单机容量等不断刷新世界纪录,短短几年,新型储能规模跃居世界第一。
万劲松表示,能源新产业新模式新业态蓬勃发展。“十四五”期间,我国统筹谋划新型储能、氢能等新兴产业发展,促进产业创新生态和发展环境持续优化。
截至今年上半年,我国新型储能装机规模约9500万千瓦,5年增长了将近30倍,相当于给新型电力系统配上了“巨型充电宝”。2024年,我国氢能生产消费规模超过3600万吨,位列世界第一,其中可再生能源制氢的产能超过全球的一半。
同时,人工智能也在深度赋能能源领域,成为能源技术革命的“新引擎”,在新能源发电、电网巡检作业、油气新资源发现等领域不断拓展应用场景,展现出了巨大潜力,让能源产业在AI的加持下,不断焕发“新活力”。
对于人工智能等新业态的用电问题,国家能源局电力司司长杜忠明表示,人工智能等新兴产业的快速发展离不开可靠、绿色的电力保障。我国有序推动绿电和算力深度融合,根据算力基础设施布局,统筹新能源集成式发展、绿证绿电交易和绿电直连等方式,让数据中心更多使用绿色电力。