新疆石河子职业技术学院汽修专业毕业生卡玛尔丁，至今仍记得实习期间那段迷茫的日子。起初由于专业技能表现平平，他每日被师傅安排做一些基础工作，“每天重复拆装汽车、给师傅传递扳手，感觉自己学非所用。”回忆那段迷茫的日子，他手上的动作微微一顿。
转机发生一个月后，指导老师在例行企业走访时敏锐地捕捉到一个细节——他在完成基本工作时，总在观察学习师傅的维修技巧。基于这个发现，学校为卡玛尔丁制定了为期半个月的专项技能提升计划。那些日子里，实训室里从早到晚都回荡着工具碰撞的声音。在持续跟进和系统培养下，如今，那个曾经被“边缘化”的男孩，不仅成功入职新疆天盾安防股份有限公司，还成长为两次收到客户表扬信和锦旗的业务骨干。
在成都，曾科策通过“直播营销与数字化转化”微专业快速进入电商行业，实现对口就业；在喀什，会计专业的苌柯楠成立传媒工作室，借力南疆农产品电商崛起探索创业路径；在克拉玛依，李妍与男友放弃东部机会，选择扎根西部能源一线……这些年轻人的选择，折射出当前就业市场多元化、柔性化的新趋势。
2025年盛夏，一场关乎千万年轻人的就业突围战正在全面打响。今年高校毕业生规模再创历史新高，总人数预计较去年增加超5.3%，已连续十年保持增长。面对如此庞大的就业供给，市场正在经历一场前所未有的供需匹配考验。1250万名年轻人，正在机遇与挑战交织的时代关口展开全力突围。
就业，一头连着经济脉动，一头连着万家灯火，是最基本的民生，也是观察宏观经济活力的关键指标。在这场攻坚战中，就业增量政策加速出台落实——从印发新一轮青年就业17条政策措施，提早启动高校毕业生等青年就业服务攻坚行动，到进一步加大稳就业政策支持力度，明确完善困难毕业生实名帮扶机制；从完善财政、税收、金融等一揽子支持政策，到“三支一扶”“西部计划”等基层项目积极扩岗增容；从广泛开展百万青年职业技能提升培训行动、全面推开青年求职能力实训营，到迅速落地“微专业”“职业能力培训课程”双千计划、实施百万就业见习岗位募集计划——一套围绕扩岗位、优服务、强指导展开，瞄准“高质量充分就业”的政策组合拳正在显效。
精准施策正在打通“最后一公里”。新疆石河子职业技术学院为就业困难毕业生建立“一人一策”帮扶机制，就业率从82.2%提升至94.05%，反超平均水平；西北农林科技大学通过分类跟踪、持续辅导，经管学院毕业去向落实率较毕业生6月离校时提升了8%。政策从“大水漫灌”走向“精准滴灌”，托举效应逐步显现。
就业攻坚“最后一公里”：一人一策托举青年未来
在这个炎热的夏季，新疆益中园农业开发有限责任公司的实验室里，身穿白大褂的穆凯代斯正在仔细记录着一批新到农产品的检测数据。这个来自南疆的维吾尔族姑娘曾经因为性格内向腼腆，在面试中屡屡受挫。直到学校结对老师发现后，连续为她组织多轮模拟面试。最终，她在面试展现出过硬的专业素养，敲开了职场大门。更令人动容的是，了解到其家庭困难情况后，学校还协助其兄嫂在该企业找到工作，哥哥在包装车间，嫂子从事后勤工作。“一家三个年轻人同时就业”的帮扶故事，成为学校就业工作会上的一段佳话。
“4月份，我们就摸排出269名就业困难学生，占毕业生总数的6%。”新疆石河子职业技术学院副院长马彩梅对就业困难学生群体的困境了如指掌：学前教育专业编制收紧、部分少数民族学生国家通用语言应用能力有待提升、部分学生家庭经济困难……
这些个案背后，是一场由国家层面推动的就业保卫战。
2025年1月，教育部办公厅发起“寒假促就业暖心行动”，明确要求各地各高校按照“一人一档”“一人一策”帮扶机制；3月，国务院就业促进和劳动保护工作领导小组印发《加力重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业岗位挖潜扩容支持重点群体就业创业实施方案》（下称《支持重点群体就业创业实施方案》），强调拓宽岗位资源，支持高校毕业生等重点群体就业；4月，人社部等三部门联合印发《关于做好2025年高校毕业生等青年就业工作的通知》（下称《青年就业通知》），明确实施离校未就业毕业生就业服务攻坚行动，重申“一人一策”精准推荐岗位；7月，国务院办公厅再发通知，进一步加大稳就业政策支持力度，再提完善困难毕业生实名帮扶机制——困难毕业生离校前，由教育部门与人力资源社会保障部门共同开展就业帮扶、推荐岗位信息；离校后，由人力资源社会保障部门对未就业的困难毕业生建立实名帮扶台账，提供“1131”就业服务（提供至少1次政策宣介、1次职业指导、3次岗位推荐及1次培训或见习机会），持续做好跟踪帮扶。
在这一系列政策推动下，新疆石河子职业技术学院构建起一套扎实的“三级帮扶体系”：校就业办统筹、二级学院专干对接、班主任具体落实，真正为每个学生量身定制“一人一策”帮扶计划。精细化管理的效果正在显现——在学前教育专业专科生入编政策收紧的情况下，学校另辟蹊径，通过与偏远团场幼儿园对接，与私立托育机构、艺术培训机构建立合作关系，为该专业毕业生开辟新出路。截至目前，该校4363名毕业生中已有93.9%落实去向，就业率较6月25日学生离校前提升5.22%，较去年同期提升1.21%。困难群体就业率从82.2%提升至94.05%，反超平均水平。
夜晚的陕西杨凌，西北农林科技大学南校区绣山活动中心办公室依然亮着灯，就业指导中心主任罗建峰的团队正在分析“国聘平台”的招聘数据。“这条适合动物医学专业”“这个岗位要求有数据分析相关实习经历”……他们像淘金者般，从百余条招聘信息中逐一筛选，为未就业毕业生精准匹配岗位。
离校未就业高校毕业生的就业帮扶是当前工作的重中之重。在该校经济管理学院辅导员常小文的电脑桌面上，十几个以学生姓名命名的文件夹整齐排列，每个文件夹里都保存着简历修改记录、面试反馈和就业意向变化。该学院毕业去向落实率较毕业生6月离校时提升了8%，这得益于一套分类施策、持续跟进的帮扶机制：二战考研、就业意愿模糊、能力不足、岗位匹配度低……每一类学生都有对应的帮扶策略。对于离校后仍在求职的学生，学校老师持续线上开展就业政策解读、简历设计撰写、求职面试指导、考公考编辅导，甚至联系合作企业HR模拟面试，为毕业生托举更多可能。
土地资源管理专业的陈飞（化名），属于困难群体毕业生。这个来自重庆、性格内向的男生，简历上除了基本信息和专业课程，几乎一片空白，求职屡屡受挫。“参加过什么实践活动？”“有没有志愿经历？”从春招到离校，常小文多次为陈飞修改简历、带他走访企业，先后推荐了西安、成都等多地岗位。离校后，又三次电话跟进，帮陈飞推荐多个岗位。最终，今年7月，陈飞最终签约西藏一家信息科技公司。尽管高原环境需要适应，但他表示“能接受，公司包吃住，挺不错”。
到西部去！新时代青年的奔赴与扎根
个人的突围需要精准的托举，而群体的奔赴则呼唤广阔的平台。当高校不遗余力地为每一位毕业生扫清就业路上的障碍时，一片更加辽阔的天地，也正以前所未有的力度向青年们敞开怀抱。
寒夜中的贵阳铁路货运编组场，曾让北京交通大学毕业生胡云刻骨铭心。工人师傅指着积压的黔东南山货感叹：“要是调度系统能再智能些，这些腊肉菌菇早该出现在粤港澳的餐桌上了。”这句话深深触动了这个黔北山区走出的学子。如今，他已入职中国铁路成都局集团有限公司贵阳南站，怀揣着专业知识扎根泥土。“我是在贵州长大的孩子，我始终怀着对家乡山水的感恩，愿意回到家乡、建设家乡，尤其是在家乡发展需要我的时候。”
晨光中的克拉玛依河泛着金色波光，李妍（化名）与男友手挽手驻足在新修的滨河步道上。望着这座戈壁之城，这对校园情侣难以忘怀前不久中国石油大学（华东）毕业典礼上举办的赴西部就业出征仪式。“这是我人生中非常重要的选择。”李妍捋了捋被风吹过的发丝，“我们都想用专业所学建设西部，这里是祖国最需要我们的地方。”
“跨越的不只是距离。”提起父母最初的反对，这位山西姑娘的声音轻了下来，“确实有一些差距——我觉得它比我想象的要更好！”真正踏上这片土地后，李妍惊奇地发现克拉玛依城市建设得很完善，生活上方方面面都能照顾到，便利程度远超她的预期。
三百公里外的乌鲁木齐，新疆籍毕业生徐宁（化名）正在书桌边整理培训笔记。这个听着“铁人精神”故事长大的石油子弟，如今正续写着父辈口中的石油传奇。“从黑油山出油到新中国第一口大油田，老一辈人‘安下心扎下根，不出油不死心’的故事，我从小听到大。”在他的班级里，近四分之一的同学选择到西部油田就业。
这些选择背后是多年的育人深耕。通过校企联动、实践育人，该校已与塔里木油田、新疆油田、西部钻探、天池能源、华陆工程、中建新疆建工等西部企业构建起长效合作机制，让青年人在西部大地找到施展才华的舞台。
此刻，西北农林科技大学毕业生旦真正在拉萨市城关区党委办公室翻开人生新篇章。四年前，她在学校宣讲会上第一次了解西部计划时，就认定了这条能回归故乡的路。“我是从家乡走出去的，愿意回到家乡、建设家乡，尤其是在家乡发展需要我的时候。”这个西藏昌都姑娘的话语朴实又坚定，“西部计划的初心是锻炼自己，要真心实意服务基层，怕吃苦就不会来了。”
在西北农林科技大学，像旦真这样的选择已成风尚。近三年，该校56%的毕业生选择扎根中西部，西部计划和选调生等基层项目就业人数持续增加。“学生们在西部就业的热情一直很高！”就业指导中心主任罗建峰说：“到西部的孩子普遍务实，企业反馈他们踏实肯干。”
这种扎根西部的青春选择，正在越来越多高校学子中形成共鸣——哈尔滨工业大学2025届毕业生中，683人选择奔赴西部，占签约就业毕业生的9.39%。其中近八成投身国防航天、基层治理等重点领域建设；北京交通大学每年近23%的本科生到西部地区就业，2024届毕业生西部地区就业人数同比增长10.7%；重庆科创职业学院近三年累计提供西部地区就业岗位超过3万个，毕业生在西部地区就业比例稳定在85%以上。
“毕业生选择西部和基层是短期政策激励与长期产业趋势共同作用的结果。”北京社会科学院副研究员王鹏对《华夏时报》记者表示，短期政策激励起到引导作用，激发毕业生到西部和基层工作的积极性。长期来看，产业转移和区域发展为毕业生提供了广阔空间，吸引其长期扎根。
今年以来，基层服务岗位招录按下“加速键”——早招、多招、优招，已成为从中央到地方的共同行动基调。
2025年，各地各高校共招募4.8万余名大学生志愿服务西部计划志愿者，奔赴西部和基层地区开展志愿服务，较去年增长约12%。
政策层面持续释放红利。3月，教育部办公厅印发《关于开展2025届高校毕业生“春季促就业攻坚行动”的通知》，要求加力做好“特岗计划”“三支一扶”“西部计划”“大学生乡村医生专项计划”等基层服务项目招录工作；4月，《青年就业通知再度明确拓宽基层就业空间》，脱贫地区、东北地区、边疆地区成为基层服务项目的倾斜重点；5月，在第四轮“三支一扶”计划的收官之际，人力资源社会保障部办公厅、财政部办公厅印发《关于做好2025年高校毕业生“三支一扶”计划实施工作的通知》，明确中央财政将支持招募“三支一扶”人员34430名，并鼓励地方结合实际适当扩大招募规模，加力服务岗位扩容挖潜。
同期，教育部开展的高校毕业生就业“百日冲刺”行动，推动就业服务下沉至高校一线，要求各校在5至8月这个关键窗口期，集中宣传基层就业优惠政策，大力引导高校毕业生赴基层就业。
李妍们的故事，正是这些政策落地生根的缩影。在克拉玛依市人社局组织的“城市体验日”活动中，越来越多毕业生像她一样，通过亲身体验消除了对西部的误解。政策文本中的冷冰冰的数字，正在变成戈壁滩上火热的青春。
事实上，在拓宽就业渠道方面，政策支持多元主体吸纳就业，不仅延续实施国有企业增人增资政策，还对社会组织招用符合条件高校毕业生的给予一次性扩岗补助。基层就业方面，省级人社部门建立城乡基层岗位归集发布机制，动态发布本地城乡社区就业岗位，“三支一扶”“西部计划”“大学生乡村医生专项计划”等基层服务项目招录工作计划也持续实施。新业态和重点行业潜力得到进一步挖掘，九部门联合发文扩大新就业形态人员职业伤害保障试点，人社部、工信部等部门推动人力资源服务业与制造业融合发展试点，直接推动岗位挖掘。
“小而精”的微专业重塑就业赛道
在成都某头部直播代运营公司的直播间里，灯光渐暗，直播间里的喧嚣渐渐散去。曾科策长舒一口气，结束一场长达四小时的直播场控，他的目光落在控制台上闪烁的指示灯上，他此刻的从容，正源自一种精准呼应时代脉搏的培养模式：“小而精”的微专业，精准地弥合了传统教育与快速迭代的产业需求之间的“时差”。
时间拨回今年年初，他还是成都工贸职业技术学院电子商务专业的一名学生。一则“直播营销与数字化转化”微专业招生通知，偶然跳入他的视野。“当时就想多考个证傍身，没想到真成了就业敲门砖。”他回忆道。如今，曾科策已是一名月薪5000元的专业场控，工作节奏也比较灵活。“我们班3名选修这个微专业的同学全部实现对口就业，平均薪资较其他同学明显提升。”
“感觉自己很幸运。”曾科策说，“项目化课程让我们提前经历了真实工作场景。”正是微专业学习过程中接触到的直播设备操作、分析过的数据流量，让他顺利踏入心仪的行业，并在入职后快速适应了工作节奏。
“每个微专业都是校企共建的精品项目。”成都工贸职业技术学院党委委员、副校长杜洁向《华夏时报》记者介绍，这些项目实行校企双负责人制，课程标准和考核体系深度融合企业真实生产场景和实战需求，确保人才培养与产业需求无缝对接。
“传统专业像艘大船，转向慢；微专业小而精，能踩着浪尖快速抵达产业前沿，迅速提升学生的就业竞争力。”杜洁介绍，该校与25家企业共建21个微专业，聚焦技能人才“跨界学习、深度学习、可持续学习”三大面向未来的核心能力，覆盖电梯智能维保、AI-物联网技术应用、智能机器人技术、数字孪生技术、直播营销数字化转化等新兴领域，累计培养529名学生，其中2025届毕业生185人。
这种“短平快”的培养模式实现了三个维度的突破：物理空间上，通过校企共建实训基地、企业导师进校授课等方式，让课堂延伸到生产一线；时间维度上，3—5门课的紧凑设置能快速纳入最新技术，比如及时将最新的智能设备操作纳入教学内容；能力培养上，通过聚焦人工智能、绿色技能等跨界内容，快速赋能学生掌握新兴产业所需的核心技能。
问卷调查显示，因精准对接就业等因素，该校91.3%的学生认为微专业课程“内容实用、贴近岗位需求”，88.7%的学生表示“学习目标更明确”。2025届毕业生李铭柯在电梯智能维保微专业技能考核中完成“曳引机智能温控系统调试”项目，被日立电梯录用为维保技师，起薪较其余学生提高25%。修读该“微专业”的学生98%都通过了企业职业技能考核。其中不少同学优先获得日立电梯公司的录用，并且将6个月的试用期缩短到3—4个月。
“过两年我希望能转型做运营，承接自己喜欢的项目。”曾科策的规划很清晰。借助微专业搭建的跳板，他正向着直播生态链的更上游攀登。
在他身后，这种“小而精”的培养模式正在全国形成示范效应。今年3月，教育部印发通知，正式启动高校学生就业能力提升“双千”计划，聚焦当前就业市场急需的技能要求和职业能力需求，推动全国范围内开设1000个“微专业”（或专业课程群）和1000个职业能力培训课程。各地高校积极响应，围绕人工智能、低空经济等12个急需紧缺产业领域的60个重点方向，加速完成“微专业”的开设、招生和教学进程，着力帮助社会需求不足相关专业的毕业生补齐知识与技能短板，增强就业竞争力。
目前，7.4万名学习“双千”计划“微专业”的毕业生获得学信网学习成果认证，成效显著。
在华东师范大学，修读微专业的50名毕业生就业落实率高于全校平均水平，就业学生主要前往华为、携程等500强企业工作；安徽工程大学开设新能源汽车工程、机器人工程等急需紧缺型微专业，明显提升毕业生去向落实率的同时，有效服务了皖江城市带承接产业转移示范区建设。
创业新军：一场青春的试验场
在直播间和写字楼之外，还有一群年轻人选择将目光投向田野乡间，寻找更接地气的就业答案。
“核桃的光泽再突出一些！”“试试用民族乐器做背景音乐？”喀什一间新成立的广告传媒工作室里，主理人苌柯楠已经和团队成员已经围在显示器前三个小时，一帧一帧打磨叶城核桃宣传片的画面。这个放弃会计专业“铁饭碗”的安徽小伙儿，如今的身份是“唯美维新广告传媒工作室”的主理人，带领一支由汉族和维吾尔族年轻人组成的团队扎根南疆，用镜头为当地农副产品开拓销路。
早在新疆石河子职业技术学院求学期间，苌柯楠就总在课余摆弄相机，班主任发现了他的摄影天赋，推荐他进入学校的创新创业学院。苌柯楠一边学习本专业课程，一边在创新创业学院里系统学习创业知识，从市场分析到路演模拟，再到校园影像工作室的实践，都让他积累了宝贵经验。
“起初只有一腔热情，方向是模糊的。”他回忆道。最终，在创新创业学院老师的建议下，苌柯楠选择了助农短视频赛道。“新疆农副产品品质好，但曝光不足。老师分析南疆发展潜力大，物流也成熟，很适合做这件事。”
2025年7月15日，“唯美维新广告传媒工作室”正式在喀什注册成立。“政策和母校的支持给了我创业的底气。”从公司注册到工作室选址，再到客户发掘、项目对接，学院老师的持续指导让他少走了许多弯路，而政府的对大学生创业的扶持政策成为他的重要依靠。
苌柯楠的创业轨迹，正踩在国家鼓励高校毕业生、返乡青年创业的鼓点上。在他身后，一套层层递进的政策体系正在为其保驾护航。2025年2月，人力资源社会保障部等七部门印发《关于健全创业支持体系提升创业质量的意见》，明确提出要“强化返乡下乡入乡创业支持引导”，依托乡村创业孵化体系，结合区域主导产业，开展“技术－融资－营销渠道”全链条对接交流；3月，《支持重点群体就业创业实施方案》明确，加大对高校毕业生等重点群体自主创业的支持力度，包括降低创业园区入驻门槛、提高创业担保贷款额度等；4月，《青年就业通知》提出“支持青年自主创业”，明确鼓励政府投资的孵化器放宽高校毕业生等重点群体免费入驻门槛，提供创业培训、创业指导、创业孵化、政策落实等“一条龙”服务；6月，人力资源社会保障部办公厅等三部门印发《关于推动个人创业“高效办成一件事” 的实施意见》，提出优化经办流程最大限度实现个人创业便利快捷……一套层层递进的政策体系正在形成。
苌柯楠工作室接到的第一个项目是为叶城县核桃基地制作推广宣传视频。按曝光量分成的合作模式目前并没给工作室带来丰厚利润，但苌柯楠更看重的是社会价值。“南疆不缺好物，缺的是被看见。”他说。
团队在基地拍摄时，一位老农激动不已，拉着他们的手反复道谢。“以前他们只能自产自销，现在有了新渠道。”那一刻，这群年轻人觉得值了。
创业刚满一个月，苌柯楠的梦想已悄悄扎下了根。他计划未来帮更多南疆农产品打造品牌，把藏在绿洲戈壁间的优质产品推向全国。“我们不只是拍摄商品，更希望能讲南疆的故事。”苌柯楠说。
政策东风吹过，市场土壤松动，一群群年轻的身影正在乡野与城市之间，踏出一条条创业之路。
今年，创业支持体系更加完善。人力资源社会保障部等7部门出台《关于健全创业支持体系提升创业质量的意见》，鼓励政府投资的孵化器放宽高校毕业生等重点群体免费入驻门槛，深化个人创业“一件事”集成服务，高标准打造创业孵化载体。
多部门协同发力的“政策组合拳”
“高校毕业生就业工作是高等教育与经济社会发展需求的有效连接点，具有鲜明的政治属性、人民属性、战略属性。”教育部高校学生司负责人在解读《关于加快构建普通高等学校毕业生高质量就业服务体系的意见》时指出，“当前，我国高等教育迈入普及化阶段，高校毕业生规模持续增长，从2022年起连续三年突破千万，已成为我国城镇新增就业绝对主体。围绕促进高等教育人才供需适配，为经济社会高质量发展提供更有力人才支撑，迫切需要突出问题导向，着力破解供需适配、服务升级、机制优化等方面问题。”
2025年，一系列就业政策扑面而来，多部门协同发力的“政策组合拳”正以空前力度和精度重塑就业生态。
中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加快构建普通高等学校毕业生高质量就业服务体系的意见》（下称《意见》）作为顶层设计文件，提出在未来3至5年内基本建立覆盖全员、功能完备、保障有力的服务体系的目标。同时，人力资源社会保障部、教育部、财政部等多部门联合印发了《关于做好2025年高校毕业生等青年就业工作的通知》等17条政策举措，各部门也围绕自身职能出台配套文件，如交通运输部与人社部联合发布《关于发挥交通运输作用促进全社会高质量充分就业的指导意见》，形成了政策合力。
就业服务与能力提升方面，政策全面推开青年求职能力实训营，开展百万青年职业技能提升行动。教育部办公厅连续组织开展“寒假促就业暖心行动”“春季促就业攻坚行动”和“百日冲刺”行动，保持校园招聘热度。同时实施百万就业见习岗位募集计划，面向企业、科研院所等事业单位开发科研、技术、管理类岗位。
与此同时，劳动者权益与就业公平保障得到强化。国务院办公厅印发《促进残疾人就业三年行动方案（2025—2027年）》，加大对残疾人就业的扶持力度。在就业工作中强调营造公平就业环境，反对任何形式的就业歧视。
“从趋势上分析，高校毕业生在岗位选择上要认清趋势，合理规划职业发展路径，当前及未来一段时间，就业大头还是在重大战略任务、重大政策举措和重大工程项目上，高校毕业生需要认清形势，权衡利弊，补齐短板，合理选择。”中国国际科技促进会企业人才工作委员会委员汪张明对本报记者指出。
汪张明认为，高校毕业生到二线城市及以下地区就业是就业市场的正常走向，这与经济大环境、高校毕业生数量、产业布局、各地招才引智政策、鼓励毕业生到基层发挥价值的政策导向等有直接关系。“就业下沉”现象，对优化二线城市及以下地区人才结构、促进经济可持续发展、推动青年人就业、缓解就业的结构性矛盾有益处，应加以引导和鼓励。
从精准帮扶到西进建功，从技能速成到勇敢创业，2025届高校毕业生的就业故事，正在国家政策的系统性支撑下，绘就出一幅多元、生动且充满韧性的时代图景。当政策的东风拂过社会的土壤，青春的种子便在此生根发芽——收获的不仅是个体的成长，更是整个社会的活力与希望。这条攻坚之路没有标准答案，但所有选择都朝向同一个方向：让青春的力量，在祖国最需要的地方绽放光芒。
（应受访者要求，文中李妍、徐宁、陈飞均为化名）
