8月27日(星期三)，今日报刊头条主要内容精华如下：
中国证券报
今年以来，更加积极的财政政策持续发力，政府债券发行使用加快。数据显示，截至8月26日，今年超长期特别国债已完成六期发行，累计规模9960亿元，发行进度达76.6%；地方政府新增专项债券已发行31497.6亿元，超过去年同期发行规模。
国务院印发意见部署“人工智能+”六大行动 加大人工智能领域金融和财政支持力度
中国政府网8月26日消息，国务院近日印发的《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》提出，加大人工智能领域金融和财政支持力度，发展壮大长期资本、耐心资本、战略资本，完善风险分担和投资退出机制，充分发挥财政资金、政府采购等政策作用。
8月26日，国家发展改革委党组成员、国家能源局局长王宏志在国新办举行的“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上表示，“十四五”以来，我国能源事业取得了突破性进展和历史性成就。“十四五”规划纲要提出的能源综合生产能力和非化石能源占比等主要指标将如期完成。
中国证券报记者8月26日从国务院国资委获悉，8月25日，国务院国资委党委召开扩大会议，会议明确，要全面贯彻新时代党的治藏方略，立足职责定位，进一步推动国资央企增强做好援藏工作的政治责任感和历史使命感，充分发挥自身优势特长，持续深化拓展援藏工作，为西藏持续抓好稳定、发展、生态、强边四件大事贡献更大力量。
上海证券报
“人工智能+”行动顶层设计来了！加快实施6大重点行动 强化8项基础支撑能力
国务院日前印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，为人工智能技术从试验探索迈向价值创造按下“加速键”。意见要求，到2027年，率先实现人工智能与6大重点领域广泛深度融合，新一代智能终端、智能体等应用普及率超70%，智能经济核心产业规模快速增长，人工智能在公共治理中的作用明显增强，人工智能开放合作体系不断完善。
“十四五”能源发展答卷亮眼：我国构建起全球最大、发展最快的可再生能源体系
“十四五”期间，我国建成全球最大的电动汽车充电网络；构建起全球最大、发展最快的可再生能源体系；我国风光发电年度新增装机进入了“亿千瓦级”规模；新型储能规模跃居世界第一……8月26日，在国新办举行的高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会上，国家能源局局长王宏志表示，“十四五”以来，我国能源事业取得了突破性进展和历史性成就，“十四五”规划纲要提出的能源综合生产能力和非化石能源占比等主要指标将如期完成，14亿多人的能源安全得到有效保障，绿色低碳发展举世瞩目，我国成为世界能源转型的重要推动者。
8月26日，中国证券投资基金业协会公布2025年7月公募基金市场数据。数据显示，截至7月底，我国境内公募基金管理机构共164家，其中基金管理公司149家，取得公募资格的资产管理机构15家。以上机构管理的公募基金资产净值合计35.08万亿元，这是公募基金规模首次突破35万亿元。
美联储独立性正面临挑战。当地时间8月25日，美国总统特朗普以一纸公开信宣布“立即解除”美联储理事丽莎·库克的职务，意欲“洗牌”美联储理事会。这场罢免风波，不仅将双方推向法律对抗的漩涡，更引发市场对美联储独立性的担忧。分析认为，这一解雇行动是美国政治干预经济的标志性事件，反映了白宫对美联储的深层战略意图，无疑是对美联储独立性和未来货币政策方向的重大挑战。
证券时报
国务院日前印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》。《意见》要求，坚持把党的领导贯彻到“人工智能+”行动全过程，国家发展改革委要加强统筹协调，各地区各部门要结合实际、因地制宜抓好贯彻落实，确保落地见效。要强化示范引领，适时总结推广经验做法，加强宣传引导，广泛凝聚社会共识，营造全社会共同参与的良好氛围。
全球资金流向监测机构EPFR近日发布的数据显示，8月14日至8月20日，配置型外资转向净流入69.8亿元，其中被动配置型外资净流入68.4亿元，主动配置型外资净流入1.4亿元。这是主动配置型外资继2024年10月中旬以来，首次转向净流入。
随着半年报高峰期来临，中期分红的队伍逐步扩大。近期，泰禾股份、中钢天源和炬芯科技在披露2025年半年报的同时，首次公布了中期分红方案。此前，中国中车、恒力石化、长安汽车等多家龙头上市公司也公开了首次中期分红计划。
8月26日，ETF同时创下两个纪录：总规模首次突破5万亿元，百亿元以上的产品数量首次超过100只。从第一个万亿到第五个万亿，ETF历时从16年缩短至4个月，在本轮行情中持续受到资金青睐。华南一家中小公募投研人士对证券时报记者表示，ETF规模突破5万亿元，反映出投资者对被动投资、指数化投资理念的认同和接纳程度在持续提升，投资者结构正在优化，投资行为从过去热衷于追逐个股、择时博弈，逐步转向基于宏观、行业和风格的资产配置。这有助于平抑市场非理性波动，提升市场价值发现效率，促进市场长期健康稳定发展。
证券日报
碳市场是利用市场机制积极应对气候变化、加快经济社会发展全面绿色转型的重要政策工具。8月25日，中共中央办公厅、国务院办公厅《关于推进绿色低碳转型加强全国碳市场建设的意见》（以下简称《意见》）正式对外公布，推动建设更加有效、更有活力、更具国际影响力的全国碳市场。
根据近日成都正式印发的《成都市商圈提质升级三年行动方案（2025—2027年）》，2025年，成都将在“4+12”核心商圈举办30场以上大规模促消费活动，吸引30家现象级品牌首店入驻。
8月25日，湖南娄底市万宝新区开发投资集团有限公司发布《关于征集存量商品房用作优价购房房源的公告》，明确征集拥有已建成存量商品住房，且自愿参与存量商品住房用作优价购房房源的各房地产开发企业。当前，收购存量商品房工作正在各地持续推进。58安居客研究院院长张波在接受《证券日报》记者采访时表示，收购存量商品房是化解房地产库存、完善住房保障体系的关键举措。今年以来，各地存量房收储工作已从试点转向深化，各地的收储不断提速，收储的模式也更本地化。
近日，河北省地方金融管理局发布《河北省小额贷款公司监督管理实施细则（征求意见稿）》（以下简称《河北省小贷机构实施细则》）。据悉，《河北省小贷机构实施细则》旨在贯彻落实《小额贷款公司监督管理暂行办法》，进一步规范小额贷款公司经营行为。
央广网
8月26日，中基协公布2025年7月公募基金市场数据。截至2025年7月底，我国境内公募基金管理机构共164家，其中基金管理公司149家，取得公募资格的资产管理机构15家。以上机构管理的公募基金资产净值合计35.08万亿元。
“中国现在既是吸引外资的大国，也是全球对外投资大国。”8月26日下午，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激在国务院新闻发布会上介绍。凌激表示，近年来，在高质量共建“一带一路”的引领下，中国对外投资平稳健康发展，展现出了强大的韧性和活力。2024年，中国对外投资达到1627.8亿美元，比上年增长10.1%。
公募基金“风格漂移”的现象依旧存在。近日，第三方基金评价机构济安金信公布关于2025年第二季度公募基金不予评价的说明，将部分基金剔除评级，其中包括10只二季度“风格漂移”的基金，以及3只由于一季度“风格漂移”而被惩罚性不予评级的基金。
蓝思科技8月25日晚间发布2025半年度报告，上半年公司实现营业收入329.60亿元，同比增长14.18%；净利润11.94亿元，同比增长35.53%；基本每股收益0.23元，同比增长35.29%。此外，公司拟向全体股东每10股派发现金红利1元（含税），预计总派现金额5.26亿元。
人民日报
全国政协十四届常委会第十三次会议举行全体会议 围绕“制定国民经济和社会发展‘十五五’规划”进行大会发言 王沪宁出席
政协第十四届全国委员会常务委员会第十三次会议26日上午举行全体会议，14位全国政协常委围绕“制定国民经济和社会发展‘十五五’规划”作大会发言。中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁出席。王国生常委建议，把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出战略位置，把全方位扩大内需作为编制规划战略基点，统筹做好中长期目标和远景目标有效衔接。
我国建成全球门类最全规模最大的能源体系（权威发布·高质量完成“十四五”规划）
8月26日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍“十四五”时期能源高质量发展成就。国家发展改革委党组成员、国家能源局局长王宏志表示，“十四五”以来，我国能源事业取得了突破性进展和历史性成就，“十四五”规划纲要提出的能源综合生产能力和非化石能源占比等主要指标将如期完成，我国成为世界能源转型的重要推动者。
经济日报
当前，人工智能在技术创新与商业应用的双轮驱动下，加速与实体经济深度融合，已形成覆盖基础层、框架层、模型层、应用层的人工智能技术产业体系，算力等人工智能基础设施性能不断提升，人工智能数据产业蓬勃发展，算法创新加快迭代演进，各类智能产品和服务创新活跃，具备了良好的人工智能规模化商业化应用基础。近日，国务院印发了《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》（以下简称《意见》），明确了系统推进“人工智能+”的总体要求，分2027年、2030年、2035年三阶段推动人工智能与经济社会各行业各领域广泛深度融合，系统布局“人工智能+”6大重点行动和8大基础支撑能力。
近日，国家金融监督管理总局发布二季度银行业主要监管指标数据显示，今年上半年，全国普惠型小微企业贷款、普惠型涉农贷款等投放保持较快增长。专家表示，普惠金融是以较低的成本覆盖更多客群，银行机构加大让利各类涉农主体，有助于补齐县域融资短板，推动乡村全面振兴。接下来，还需打通信贷赋能乡村的融资痛点，引金融活水精准滴灌田间地头。
21世纪经济报道
人工智能将“+”到科学技术、产业发展、消费提质、民生福祉、治理能力、全球合作6大重点领域。8月26日，《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》（以下简称《意见》）正式发布。《意见》围绕前述六大重点领域，深入分析人工智能对各行业各领域范式变革影响，前瞻谋划“人工智能+”工作着力点。其中，《意见》首次布局了智能原生新技术、新业态、新模式，也首次提出第一、二、三产业全要素智能化转型发展路径。
美联储独立性遭遇“前所未有”的考验。据央视新闻报道，当地时间8月25日，美国总统特朗普在其社交媒体“真实社交”上公开了一封致美联储理事莉萨·库克的信件，宣布即刻将其免职。信中援引美国宪法第二条及经修订的《1913年联邦储备法》，特朗普表示已认定存在足够理由撤销库克职务。
第一财经
解职库克、加速拆解美联储：特朗普快刀先伤美元资产 全球市场震荡
在美国总统特朗普宣布解职美联储理事丽莎·库克（Lisa Cook）后，美元、美债、美股期货等美元资产再遭新一轮抛售，避险资产黄金上涨。这背后的主要逻辑在于，市场担心，美联储独立性将进一步受到损害。自1913年美联储成立以来，虽然美国总统偶尔会抨击其政策选择，但从未有美国总统罢免过美联储七人理事会成员。布鲁金斯学会高级研究员克拉恩（Aaron Klein）直言：“这是对美联储独立性的致命一击。特朗普已表明态度，将不择手段地让美联储做他想做的事。”
手握多只“明星股”、投入多达数十亿 行情走强上市公司又要炒股了！
A股行情走强，上市公司炒股卷土重来。最新的案例是江苏国泰。该公司稍早前披露，计划委托理财并开展证券投资，金额合计约138.3亿元。但公告后仅几日，该公司又终止了投资计划。
经济参考报
记者8月26日获悉，国务院日前印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》（以下简称《意见》），提出加快实施“人工智能+”科学技术、“人工智能+”产业发展、“人工智能+”消费提质、“人工智能+”民生福祉、“人工智能+”治理能力、“人工智能+”全球合作等6大重点行动，强化8项基础支撑能力，推动人工智能与经济社会各行业各领域广泛深度融合。
持续火热的ETF市场正成为各路资金进行资产配置的重要工具。数据显示，截至8月26日记者发稿，国内ETF规模已达5.07万亿元，较年初增长逾1.34万亿元，再创历史新高。业内人士表示，ETF规模首次突破5万亿元是政策支持、市场情绪改善、产品创新发展和投资需求升温等多重因素共同作用的结果，既反映了市场对资产配置工具的需求升级，也体现了资本市场结构优化的深层变革。
