2025年上海合作组织峰会将于8月31日至9月1日在天津举行。8月27日，商务部召开专题吹风会，介绍中方担任上合组织轮值主席国一年来在经贸领域取得的工作成效以及天津峰会经贸领域筹备情况。
商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激在吹风会上介绍，本次天津峰会是上合组织成立以来规模最大的一届峰会，相信这也是深化上合组织区域经济合作的重大机遇。
凌激介绍，截至2025年7月，中国对上合组织其他成员国各类投资存量超840亿美元，合作领域从油气、矿产、加工制造、基础设施建设等逐步拓展到数字经济、绿色发展等新兴领域。
此外，中欧班列途经多数上合组织成员国，截至今年6月已累计开行超过11万列，保障了地区供应链的稳定畅通。“可以说，当前中国与上合组织国家陆海内外联动、东西双向互济的互联互通网络正在快速形成。”
吹风会现场，每经记者张怀水摄
中方会同各方组建了上合组织成员国投资者联盟
中方接任上合组织轮值主席国一年来，在促进经贸合作方面取得了哪些新的成效？
对此凌激表示，上合组织区域经济合作的主要机制是经贸部长会议，该机制已经运行多年，轮流在各国举办会议。
“在经贸部长会议机制下，我们成立了经贸高官委员会，主要在工作层面与成员国的经贸主管部门保持日常沟通和协调。”凌激表示，为加强上合组织区域经济合作的金融力量，还建立了上合组织银行间联合体。此外，还建立了上合组织实业家委员会和经济智库联盟等一系列合作机制。
去年7月，我国接任上合组织轮值主席国后，商务部紧紧围绕“上合组织可持续发展年”的主题，按照“弘扬‘上海精神’：上合组织在行动”的要求，及时制定并积极推动落实《中国—上合组织国家经贸合作高质量发展行动计划》。
凌激介绍，这个行动计划为期一年，从2024到2025年。行动计划既面向上合组织的成员国，也包括观察员国和对话伙伴。围绕货物贸易、投资和产业链、服务和数字贸易、电子商务等7个领域，中方确定了84项工作任务。“截至目前，67项工作已经落实完毕，4项工作取得了积极的进展，还有13项工作是需要长期推进的区域经济合作任务，也取得了阶段性的成果。”
凌激表示，在行动计划的落实过程中，中方先后召开了上合组织投资工作组、电子商务工作组会议，并在天津举办了中国—上合组织可持续发展产业合作大会。
在电子商务方面，中方不断开拓电子商务的合作领域，目前已支持上合组织有关成员国建立了23个线上和线下的国家馆。
“我们会同各方组建了上合组织成员国投资者联盟，并于今年3月在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳召开了首次会议，这个联盟是由各国的投资促进机构和投资基金组成。我们和其他成员国还共同建立了上合组织经济优惠政策库，对各国的经济、贸易、投资、产业等领域的优惠政策进行了汇编，目前已经在上合组织秘书处官网发布，这实际上是为致力于上合组织区域经济合作的机构、企业、投资者提供了公共产品。”凌激说。
此外，商务部还举办了贸易促进、绿色贸易、数字贸易和服务贸易以及电子商务等领域的培训项目，一共173期，共培训了上合组织国家的相关人员超过6900人次。这是加强上合组织经贸合作能力建设的重要举措，获得了各方的积极评价。
中方将与其他成员国合作践行真正的多边主义
维护多边贸易体制是上合组织成员国的普遍共识。在当前国际形势下，中方如何与上合组织其他成员国一道，更好维护多边贸易体制？
对此，商务部世贸司司长韩勇表示，世贸组织是多边主义的重要支柱、全球经济治理的重要舞台。上合组织成员国中，中国等7国是世贸组织成员，乌兹别克斯坦等3国正在履行加入程序，各方均从全球贸易中受益，普遍支持以世贸组织为核心、以规则为基础的多边贸易体制。
当前，多边贸易体制面临严峻挑战，个别国家肆意加征关税，严重违反世贸组织规则，严重损害成员正当利益，严重扰乱国际经贸秩序，给全球经贸发展蒙上了阴影。
韩勇表示，中方接棒上合组织轮值主席国以来，积极联合上合组织成员国就应对全球贸易动荡、支持多边贸易体制发出强音。今年4月，上合组织发布声明，重申坚定维护和加强多边贸易体制，有效应对贸易挑战，强调支持开放、包容、可持续、稳定、多元、可靠的全球供应链。
当前形势下，中方将加强与上合组织其他成员国沟通合作，积极践行真正的多边主义，推动世贸组织改革朝着正确方向发展，共同维护多边贸易体制的权威性和有效性。一是维护世贸组织最惠国待遇、非歧视等基本原则，营造开放、包容、透明的全球贸易环境。二是推进世贸组织规则与时俱进，推动投资便利化协定和电子商务协定尽早纳入世贸组织法律框架。三是支持世贸组织深层次改革，确保将于2026年3月举行的第14届部长级会议取得务实成果。
“世贸组织面临挑战，同时也蕴藏机遇，中方将联合上合组织其他成员国，共同支持世贸组织通过改革化危为机，更好地保障各方正当权益，更好地适应时代发展需要，更好地促进广大发展中成员融入全球价值链，为推动建设开放型世界经济贡献上合力量。”韩勇强调。
