8月26日，伊朗与英国、法国、德国三国就核问题在日内瓦举行谈判。此前，英法德三国威胁称，如8月底前不能达成协议，将启动“快速恢复制裁”机制，恢复对伊朗的国际制裁。据悉，双方谈判未能就避免启动机制取得突破性进展。未来几天，伊核问题面临关键抉择期，外交沟通能否达成共识，将是避免伊核问题失控和地区局势进一步紧张的关键。

“快速恢复制裁”箭在弦上

　　根据联合国安理会第2231号决议规定，伊核协议签署国有权启动“快速恢复制裁”机制应对伊朗违规行为，且不受联合国安理会常任理事国否决。机制完成启动程序意味着恢复联合国此前对伊朗的广泛制裁，包括常规武器禁运、限制弹道导弹发展、禁止相关核技术、资产冻结等。

　　这一机制的有效期至今年10月18日。由于启动“快速恢复制裁”程序需要30天，欧洲方面希望在俄罗斯10月出任联合国安理会轮值主席国之前完成该程序，因此欧方卡住8月底“最后窗口”对伊朗施压。此前，欧洲三国提出延长“快速恢复制裁”机制有效期，即维持该机制有效但暂不启动，以此为外交谈判争取时间。欧方向伊朗提出恢复与美国谈判，接受国际原子能机构对伊核设施核查，说明高丰度浓缩铀库存情况等条件。

　　目前，尚未有消息证实伊朗接受相关条件。伊朗外交部发言人巴加埃26日表示，英法德三国在伊朗核问题上的立场存在矛盾，三国一方面声称谈判，另一方面坚持通过实施非法制裁向伊朗施压。他强调，“伊朗绝不会在任何威胁下屈服，也不会以妥协换取任何形式的让步”。

　　此外，伊朗方面强调，“快速恢复制裁”机制应当按照联合国决议规定到期失效，欧洲方面延长有效期不符合决议原则。同时，伊朗方面并未完全拒绝延期可能，称是否延长2231号决议取决于联合国安理会。俄罗斯已向联合国安理会提交决议草案，将决议延长6个月。

　　伊朗方面拒绝认可欧洲三国启动“快速恢复制裁”机制的合法性，认为欧洲方面屡次违反协议签署国义务，在2018年美国单方面退出伊核协议后停止与伊朗经济合作，以各种名义施加制裁，支持美国和以色列对伊朗发动袭击，事实上不能再被认定为协议签署国。如果接受欧方条件同意延期，则意味着认可欧洲方面启动机制的权力，主动放弃机制到期失效要求。此外，俄罗斯所提交的延期草案未说明欧洲方面相关要求，获安理会投票通过的可能性较低。

美伊恢复核谈判氛围转冷

　　以色列和伊朗停火至今，美伊恢复核谈判氛围由热转冷，美方官员和媒体宣称所谓“近期举行谈判”均未发生。伊朗政府多次宣布，对恢复与美国谈判保持开放态度，但表示与美国进行“有效”核谈判的时机尚未到来，拒绝放弃铀浓缩权利，要求美国不得在谈判期间袭击伊朗。美国方面近期对与伊朗谈判的表态较为冷淡，鲜少提及恢复谈判计划。

　　日前，伊朗最高领袖哈梅内伊在公开场合表示，美国企图通过对抗迫使伊朗服从，那些主张与美直接谈判解决问题的人是“浅薄”的，伊朗将坚决抵制美国提出的“服从要求”。

　　美国虽未在欧洲三国与伊朗的谈判中现身，但处处显露出美国阴影。美伊第五轮谈判后，在双方未宣布谈判失败的背景下，特朗普政府支持以色列发动突袭，又直接空袭伊朗核设施，严重损害了伊朗对美国的微弱政治信任。

　　以伊停火后，伊朗国内关于与美关系的立场以及是否推进谈判存在分歧。哈梅内伊公开表态似乎一锤定音，说明伊朗高层判定，美国打着核问题幌子与伊朗谈判或进行军事威胁，真实目的是拔出中东反美“钉子”，迫使伊朗服从美国利益，配合特朗普政府掌控中东战略。近两个月来，以色列持续发出威胁，声称将对伊朗实施新阶段行动，再次发动军事打击。伊朗国内笼罩着战时氛围，围绕应对战争威胁展开政治调整，起用了前议长拉里贾尼担任最高国家安全委员会秘书，新组建国防委员会，建立战时指挥协调机制，宣布研制出新型战略导弹，开展军演展示武力。

　　如果欧洲方面启动“快速恢复制裁”机制，伊朗可能作出强硬反应，甚至宣布退出《不扩散核武器条约》。美国作为伊核危机始作俑者，需要认清国际格局和地区局势现实，从伊核问题本身出发，重返政治化解决渠道，巩固地区和平前景，避免陷入战争冲突泥潭。