南方财经记者周蕊纽约报道
万国邮政联盟8月26日表示,美国针对邮政包裹的最新关税措施给全球邮政运营商带来重大影响,该组织正在尽力采取应对措施。
美国的小包裹最低限额免征关税政策通常被称为 “最低限度规则”。根据这一政策,美国海关与边境保护局允许境外寄入美国的货物在申报价值不超过800美元时,可享受免征关税和进口税的待遇(除烟草、酒精等限制类商品外)。这一门槛自2016年起由原先的200美元提升至800美元,旨在便利跨境电商和小额贸易。该政策大大简化了清关流程,降低了消费者和企业的交易成本,也促进了国际电商平台和邮政快递的发展。但与此同时,美国国内产业界和部分政策制定者担忧,该制度可能增加廉价进口商品的竞争压力,并影响关税监管和税收。
万国邮联总干事目时正彦强调:“作为全球邮政合作的首要平台,万国邮联致力于促进成员国及邮政运营商之间的对话,并制定切实可行的方案以保障邮件畅通。维护全球数十亿邮政用户的信任是我们的首要任务。”
根据美国于2025年7月30日发布的行政命令,该措施将于8月29日生效,要求承运商或其他合格方在寄件时预先向寄件人征收关税,并将汇总金额缴付美国海关与边境保护局。文件类邮件和价值不超过100美元的善意礼品等特定邮件类别将被免征关税。
万国邮联秘书处表示,已有25个成员国的邮政运营商因对过境服务不确定性表示担忧,决定暂停向美国寄送邮件。在获得美国当局有关执行细节和必要运营变更的进一步信息之前,这种暂停状态将得到保持。
万国邮联指出,鉴于实施期限紧迫,此举对国际邮政网络构成重大挑战,尤其影响跨境电子商务投递。为此,万国邮联正与美国当局保持沟通,确保操作要求能够及时传达给所有成员国。
万国邮联总干事目时正彦已于8月25日致函美国国务卿卢比奥,转达成员国对可能出现的运营中断的关切。与此同时,万国邮联正在与邮政利益相关方合作,制定全网可行的长期解决方案,其中包括加速开发一项可扩展的“税费预付”系统,以支持在全球邮政网络中实施关税征收与汇款流程。
万国邮联是联合国的专门机构之一,1874年在瑞士伯尔尼成立,目前拥有192个成员国,总部设在伯尔尼。作为全球邮政合作的核心平台,万国邮联负责制定国际邮政规则,协调跨境邮件、包裹和金融邮政服务,推动技术合作与能力建设,保障全球邮政网络的畅通与普遍服务。