在证监会持续推动资本市场“1+N”政策文件落地见效的指引下，江苏省在推动中长期资金入市、公募基金改革、科创板“1+6”政策措施、上市公司并购重组等一批标志性改革方面取得突破。

　　《证券日报》记者日前从江苏证监局获悉，今年以来截至8月29日，江苏省上市公司新增并购172单，占全国总量的比重达15.5%；交易总额391.75亿元。

　　从行业分布来看，半导体、医药生物、机械设备等“硬科技”板块是并购的主力军。

　　催生发展新动能

　　自新“国九条”和“并购六条”发布以来，江苏证监局积极推动政策落地，组织了多场专题培训，全面提升企业合规意识和并购能力。不少企业借助政策东风，通过并购实现了技术升级、产业链整合甚至跨界融合，涌现出一批典型案例。

　　2025年2月14日，国联民生证券股份有限公司股票简称正式变更为“国联民生”，标志着国联证券股份有限公司（以下简称“国联证券”）与民生证券股份有限公司（以下简称“民生证券”）的合并圆满完成。

　　从规模上看，国联证券与民生证券业务渠道、客户资源和产品服务实现优化融合，业务互补。合并后，国联民生总资产超1600亿元。在财富管理与资产管理方面，两家券商形成优势结合，可以为客户提供更个性化的服务。

　　8月29日，国联民生发布了合并更名后首份半年报。报告期内，公司实现营业收入40.11亿元，同比增长269.40%；实现归属于母公司股东的净利润11.27亿元，同比增长1185.19%。

　　江苏证监局相关负责人表示：“国联证券与民生证券合并，可以说是江苏并购重组市场的典型案例。两者合并后，优势互补，规模效应初现，核心业务指标显著提升，有望进入行业前列。”

　　值得注意的是，在“并购六条”激励下，江苏省还出现了多个运用股份、定向可转债结合现金支付、差异化对价形式的并购重组项目。例如，思瑞浦微电子科技（苏州）股份有限公司首创“定向可转债+差异化定价”组合方案，在收购深圳市创芯微微电子股份有限公司股权过程中，通过可转债弥合股价波动风险，同时对多轮次财务投资者按“成本+合理收益”分层定价，平衡了多方诉求，有效化解了股价波动与估值分歧的难题。

　　筑牢合规底线

　　随着行政执法、民事追偿、刑事惩戒相结合的立体追责体系不断完善，违法成本显著提高。今年以来，江苏证监局持续强化监管“长牙带刺”、有棱有角，突出打大、打恶、打重点，从严惩处多起财务造假案，并对相关当事人予以顶格处罚。随着一系列案件落地，资本市场对上市公司严监严管已经形成共识。

　　记者注意到，在江苏证监局近期指导开展的多场上市公司高质量发展培训中，严守合规底线等要求被多次强调。

　　今年6月份至8月份，江苏证监局指导江苏省上市公司协会先后于南京、无锡、徐州举办三场上市公司高质量发展系列培训，鼓励企业围绕主业、瞄准“向新向好”开展并购重组。辖区近700家上市公司、超过900名董事长及实控人参与培训。

　　江苏证监局相关负责人表示：“上市公司实控人、董事长要深刻认识到，规范运作、合规经营不仅是上市公司生存发展的基本要求，更是实现高质量发展的根本保证。上市公司‘关键少数’一方面要把握当前政策环境带来的发展机遇，发挥创新主体作用，面向国家重大战略、面向科技和产业发展前沿、面向市场需求，勇攀科技高峰；另一方面也要吸取失败案例的教训，避免不合理的‘三高’并购、高风险盲目跨界并购，严防关联并购异化为利益输送的工具，提高并购成功率。”

　　统计显示，截至目前，江苏千亿元市值A股上市公司达到12家。截至8月27日，A股江苏上市公司总市值达到8.35万亿元，较去年年底的6.47万亿元增加1.88万亿元。

　　江苏证监局相关负责人表示，江苏证监局将持续支持上市公司依法合规开展并购重组，鼓励产业并购、链式整合，严防“三高”并购和盲目跨界，推动企业真正通过并购实现转型升级和竞争力提升。