8月28日，《中共中央国务院关于推动城市高质量发展的意见》（以下简称《意见》）对外发布。在培育壮大城市发展新动能方面，《意见》提出，发展首发经济、银发经济、冰雪经济、低空经济，培育消费新场景。

　　在受访专家看来，形成多层次、多维度的消费新场景，是顺应消费升级趋势、挖掘内需潜力的战略举措。

　　商务部研究院副研究员洪勇在接受《证券日报》记者采访时表示，随着科技快速发展和消费需求升级，绿色、健康、智能、数字等消费呈现快速发展态势，要积极顺应这些发展态势，就要加快培育消费新场景。

　　“从需求侧来看，消费者不再满足于基础物质消费，对消费的品质、体验和个性化有了更高追求。多层次、多维度的消费新场景，如融合科技体验的新零售空间、面向老年群体的康养文旅项目，能精准对接不同人群、不同层次的消费需求，使消费意愿转化为实际消费需求，有力推动消费升级，释放消费潜力。”洪勇表示，从供给侧来看，消费新场景促使企业创新商业模式和产品服务。企业通过打造沉浸式购物、互动式体验等场景，推动传统产业向数字化、体验化、个性化转型，提供更丰富多元的产品和服务，优化供给结构，实现供需良性互动，进而创造新的消费增长点，进一步挖掘内需潜力。

　　今年以来，多地为顺应消费新趋势陆续出台支持政策。比如，北京市聚焦提升城市魅力、彰显文化底蕴、提高餐饮消费品质，出台了时尚、文化、冰雪、餐饮等领域的20余项政策，持续催生消费新产品、新业态、新模式。数据显示，今年上半年，北京新增469家首店。

　　谈及下一步工作着力点，苏商银行特约研究员付一夫在接受《证券日报》记者采访时表示，一方面要优化政策环境，完善相关配套服务和措施。比如，优化消费生态，完善首发活动的配套服务，加强知识产权保护，维护首发市场秩序，让消费者放心尝新；加快养老服务设施建设，培养专业养老服务人才，提升服务质量和产品适老化水平；加强冰雪场地设施建设与升级，提升服务水平，降低参与门槛；完善低空飞行基础设施，加强政策支持，规范低空飞行管理，简化审批流程。另一方面要培育市场主体，激发市场活力。比如，强化创新驱动，鼓励企业加大研发投入，推出更多具有创新性、引领性的首发产品和服务，尤其是在人工智能、绿色科技等前沿领域；着力突破技术瓶颈，加强低空飞行器研发制造，提升飞行安全性和稳定性，推动低空经济规模化发展等。

　　洪勇表示，可从加强产业融合方面发力。比如，首发经济与文旅产业结合打造首发主题文旅活动，拓展消费场景；推动养老与医疗、旅游、教育等产业深度融合，构建多元化产业体系；加强冰雪经济区域协同发展，打造具有国际影响力的冰雪经济集聚区；培育壮大低空经济市场主体，拓展低空旅游、航空物流等应用场景。