在石破茂宣布辞职后,各方焦点迅速转移到即将进行的日本自民党总裁选举上。
9日,自民党在临时高层会议上正式敲定举行自民党总裁选举细则。选举将于10月4日进行,届时将进行“全员投票”。
根据惯例,由于自民党与公明党组建的执政联盟在日本国会占多数席位,自民党总裁选举的胜者将在国会接受首相指名选举投票。但这次不同的是,由于执政联盟先后在国会两院失去过半优势,自民党选举出的新总裁并不必然登上首相宝座。
石破茂已表示不会参与下一届总裁选举,但在选出新总裁之前,他表示将尽到自己的责任。截至第一财经记者发稿时,日本前外务大臣茂木敏充已在8日上午率先宣布有意参选。他是首名宣布将参加本次总裁选举的自民党政客。随后,日本内阁官房长官林芳正也宣布有意参选。
彭博高级经济学家木村太郎(Taro Kimura)告诉第一财经记者,石破茂辞职在意料之中,也让日本政局处于更大的不确定性中,“现在就断言日本的宏观政策发生变化还为时过早,一切取决于下一任首相。比如,货币政策方面,正常化路径或将延续,但具体节奏可能要看谁会接替石破茂。”木村表示,仍维持日本央行会在10月加息的预期不变,但这一预测面临的风险有所上升。
由于投资者当前押注石破茂的继任者倾向于放松市场管制且反对加息,9日,日经225指数延续此前的涨势,首次突破44000点,续创历史新高。
在野党会再度联手吗
去年的自民党总裁选举也采取了“全员投票”这一形式。根据自民党选举规则,295名自民党籍国会议员每人1票,地方议员、普通党员和“党友”(注册支持者)的投票折合为295票,合计590票,得票过半者当选总裁。
如果第一轮投票无人得票过半,得票数前两名的候选人将进入第二轮,即决胜轮投票。过去的自民党总裁选举往往要通过第二轮投票才能决胜。
在去年的自民党选举中,石破茂在9名候选人中冲进第二轮,最终凭借21票的优势战胜了有“安倍继承人”之称的高市早苗。
对于即将到来的自民党总裁选举,上海大学东亚研究中心教授陈友骏告诉第一财经记者,届时可能还是会回到去年9月前自民党总裁选举的胶着状态,“由于当前执政联盟不是参众两院的多数,总裁无法直接通过指名程序成为首相。后续就要看自民党是否会联合其他中小党派,形成相对多数。日本朝野其实已进入了微妙的博弈状态。”
他还表示,1993年当时反对派中的小党合纵连横将自民党挑落马下的情况,也不能排除。公开信息显示,在1993年日本第40届众议院选举中,自民党仅获224席,未达半数席位。选后,7个小党结盟,联合推举日本新党领袖细川护熙为首相,终结了自民党长期执政的历史。
上海市日本学会会长、上海对外经贸大学日本经济研究中心主任陈子雷则认为,这一次“多数派”在野党仅是旁观者,无法起到关键影响,“目前还没有看到在野党拿出很好的对策,由于在野党内分歧不小,当前很难形成统一战线来应对已沦为少数派的自民党。”但是,他强调,近日自民党内的资深政客麻生太郎已频繁与在野党会面,或许“交易”有了些许眉目,自民党能不能“咸鱼翻身”,值得进一步观望。
日媒7日的民调显示,在被问及未来期待什么样的政府时,44%的受访者表示,他们希望在野党根据具体政策与执政联盟合作;17%的受访者则希望在野党组建联合政府。
哪些人可能参选
接受第一财经记者采访的学者均认为,此次参选的候选人肯定还是自民党内的“老面孔”。
在去年的选举中,除了茂木敏充、林芳正外,参选的候选人还有日本前内阁官房长官加藤胜信、时任经济安全保障担当大臣高市早苗、前环境大臣小泉进次郎、前经济安全保障担当大臣小林鹰之、时任外务大臣上川阳子、时任数字大臣河野太郎。
在一众候选人中,高市早苗是日本右翼政客代表人物之一。在去年举行的自民党总裁选举中与石破茂一同进入第二轮投票,但最终败北。据悉,本周内高市早苗将宣布是否参选。
小泉进次郎出身政治世家,是日本前首相小泉纯一郎次子,曾担任日本环境大臣。目前他在石破茂政府中担任农林水产大臣。在去年选举首轮投票中,他排名第三,仅次于石破茂和高市早苗。
现年50岁的小林鹰之在去年的自民党总裁选举首轮投票中排名第五,未能进入第二轮。
林芳正今年64岁,曾担任日本农林水产大臣、外务大臣等多个职务,在日本政坛有“政界救火队员”之称。在去年选举的首轮投票中,他排名第四,也未能进入第二轮。
加藤目前为石破茂内阁的财政大臣。8日加藤表示,“将深思熟虑予以考虑”是否参选。
不过,要正式获得候选资格,有意参选的候选人必须获得党内20名成员的推荐。日本法政大学政治学教授白鸟浩表示,鉴于当前执政联盟处于“双少数”困境,相较于上次总裁选举的9人参选,此次参选者将会减少。
据悉,正式候选人名单将在9月22日公布。