9月9日,国务院新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会,工业和信息化部部长李乐成等介绍“十四五”时期大力推进新型工业化,巩固壮大实体经济根基有关情况。
李乐成表示,“十四五”以来,工业和信息化系统认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,推进新型工业化持续走深走实,取得了新的历史性成就,为增强国家的经济实力、科技实力、综合国力,提高人民生活质量、生活水平提供了坚实支撑。
制造业总体规模
连续15年保持全球第一
李乐成公布的一组工业经济数据显示,工业经济稳中有进,“压舱石”作用更加凸显。2020年至2024年,我国全部工业增加值从31.3万亿元增长到了40.5万亿元,制造业增加值从26.6万亿元增长到了33.6万亿元,整个“十四五”期间制造业增加值增量预计达到8万亿元,对全球制造业增长贡献率超过30%。制造业增加值占全球比重已接近30%,总体规模连续15年保持全球第一;制造业门类体系完整优势更加明显,在全世界504种主要工业产品中,我国大多数产品的产量位居世界第一。
传统产业是我国制造业的主体,增加值、用工人数等主要指标都占了全部制造业的80%左右。“这些产业大多数是基础产业和民生产业,既是我们的竞争优势之所在,也是经济增长和群众收入就业的基本依托,还是培育发展壮大新质生产力的沃土。”李乐成表示,传统产业加快“焕新”,“十四五”以来,工业和信息化部支持的46个城市开展新型技术改造城市试点,累计建成了230多家卓越级智能工厂和1260家5G工厂,工业机器人新增装机量占到全球的比重超过了50%。钢铁、水泥熟料等单位产品的综合能耗总体上达到了世界先进水平,绿色电解铝年产量超过1000万吨。
针对新兴产业,李乐成用“加速跑”来形容,他表示,工业和信息化部聚焦发展迅速、技术先进、市场广阔、带动性强的新兴产业重点领域,加强政策引导和支持,塑造发展新动能、新优势。新能源汽车、光伏、锂电池、船舶和海洋工程装备等一批具有国际竞争力的优势产业培育壮大,柔性定制、共享制造、智慧物流、智能安防等大量的新业态新模式加快涌现。
对于未来产业,李乐成介绍,要让未来产业加力“生根”,工业和信息化部系统谋划未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间、未来健康等六大重点方向,累计部署了“揭榜挂帅”攻关任务100多项,指导地方因地制宜建设了63家省级未来产业先导区。超导量子计算机、光量子计算机实现了量子优越性验证,激光制造技术整体水平进入到国际第一梯队,人形机器人具备从关键芯片、部组件到整机的全产业链制造能力,脑机接口应用从医疗领域向教育、工业等领域拓展,生物制造技术在医药健康、日化美妆、绿色能源等行业广泛应用。
李乐成表示,下一步,工业和信息化部将加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系,深入推进工业技术改造和设备更新,实施打造新动能行动,坚持高水平开放,推动产业升级向“新”布局、稳健发展。
超2000家专精特新企业
在A股上市
“十四五”期间,我国中小企业的发展数量、效益、质量都有显著提高。李乐成介绍,截至去年底,全国登记在册的中小企业数量超过6000万家,2021年以来,平均年新增超过400万户。去年,全国规模以上中小企业的用工人数超过1.28亿,就业的主渠道作用进一步发挥。规模以上工业中小企业的增加值、营业收入、利润总额的年均增速分别为6.4%、7.4%、5.4%,均高于大型企业。
李乐成认为,通过梯度培育优质企业,专精特新“金字招牌”的成色更足。他表示,“十四五”以来,我国新增专精特新中小企业超过10万家,累计超过了14万家;其中专精特新“小巨人”企业总数超过了1.46万家,这些企业的平均研发投入的强度超过7%,高于规上工业企业,平均授权发明专利达到了22项。工业和信息化部会同有关部门出台了一系列促进中小企业高质量发展的政策措施,国家中小企业发展基金累计投资项目1981个,投资金额超过690亿元,累计有超过2000家专精特新企业在A股上市。工业和信息化部联合财政部开展中小企业数字化转型百城试点,支持了超过4.5万家的试点企业实施数字化的改造。
在助企纾困方面,李乐成表示,通过不断优化普惠性的支持政策,阶段性实施缓缴社会保险费、延期还本付息等政策,减免企业所得税、增值税,减半征收“六税两费”,让万千中小企业“轻装上阵”。“十四五”期间,全国普惠小微贷款余额增长超过19万亿元,增幅超过120%,为企业发展注入了源头活水。