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发表于 2025-09-10 14:02:40 股吧网页版
自然资源部:国土空间格局持续优化,家底更加厚实
来源:第一财经 作者:章轲

  “十四五”以来,我国自然资源家底更加厚实,国土空间格局持续优化,构建了从山顶到海洋的保护治理大格局,“十四五”规划目标任务全面完成。

  在国新办今天(9月10日)举行的“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上,自然资源部部长、国家自然资源总督察关志鸥表示,自然资源部全力当好自然资源“大管家”和美丽中国“守护者”,牢牢守住了耕地保护红线,深化“多规合一”改革,实施重要生态系统保护修复,统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。全面提高资源利用效率,推动了经济社会发展绿色转型。

  自然资源部统计数据显示,截至2024年底,全国的耕地面积达到19.4亿亩,比2020年增加了2800万亩。其中,黑龙江、内蒙古、河南、吉林、新疆等省(区)耕地面积均超过了1亿亩,耕地的数量、质量、生态“三位一体”保护格局逐步形成。

  关志鸥介绍,自然资源部全面摸清了有查明资源储量的163种矿产的数量、分布和开发利用状况,新发现大中型油气田和矿产地534处,油气、铜、锂等战略性矿产资源的勘查开发取得重大突破。大陆自然岸线的保有率保持在35%以上,海洋能、海洋药物和生物制品、海水淡化和综合利用等战略性新兴产业的发展态势良好,海洋生产总值达到10.5万亿元,比2020年增加2.7万亿元。

  此外,目前全国森林覆盖率达25.09%,比2020年提高了约2个百分点,我国成为全球增绿最多最快的国家。森林蓄积量达到209.88亿立方米,提前实现了应对气候变化国家自主贡献2030年目标。首批设立的5个国家公园涵盖了近30%的陆域国家重点保护野生动植物种类。

  关志鸥说,自然资源部还立足各地的资源环境承载能力和比较优势,优化了城镇、农业、生态空间格局,推动形成了“两横三纵”的城镇化战略格局、“七区二十三带”的农业发展格局、“三区四带”的生态安全格局。严格国土空间用途管制,严格管控重要生态空间,坚决遏制城市“摊大饼”式扩张,全国单位GDP建设用地使用面积下降了16%。

  新闻发布会上,自然资源部副部长庄少勤表示,“大管家”体现了自然资源部“两统一”的基本职责。一是统一行使全民所有自然资源资产所有者职责,二是统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责。

  庄少勤介绍,“十四五”以来,自然资源部门围绕解决所有者不到位的问题,主要在明晰产权、统一登记和价值实现等方面作了探索。目前,5个国家公园已经完成了确权登记,全国1096个重点区域完成了确权登记,使得绿水青山都有了“户口簿”和“身份证”,产权明晰后,激发了资源保护和开发的主体责任。创新资产配置方式,将原来单一资源出让变为复合空间、多要素的资产“打包”组合出让,整体运营,协同上下游产业和利益分配,产生了多重“乘数效应”,激发了各方做大蛋糕的动力。

  进入新时代,中国政府把“三北”工程上升为国家重大战略,决定从2023年开始,力争要用10年左右的时间,打一场“三北”工程的攻坚战。新闻发布会上,国家林草局(国家公园管理局)局长刘国洪介绍,两年来累计实施的项目有415个,完成建设任务1.64亿亩,三大标志性战役取得了重要阶段性成果。

  刘国洪表示,当前,“三北”工程正处在全面推进、攻坚克难的关键阶段,仍然面临着生态环境脆弱、立地条件比较差、水资源供给不足等困难和挑战。国家林草局将继续在科学施策、狠抓质量、巩固成果、科学攻关等方面持续用力,不断提升“三北”地区生态系统的多样性、稳定性和持续性。

  自然资源部副部长、国家海洋局局长孙书贤告诉记者,我国海洋生产总值已突破10万亿元,2024年我国海洋生产总值比“十三五”末增长了34%,占国内生产总值的7.8%,海洋经济已成为国民经济稳增长的重要力量。海洋能技术装备已进入世界第一方阵,海运量和集装箱吞吐量占全球的1/3,海运航线和服务网络已经遍布全球,2024年海运出口额达27.5万亿元。

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