当地时间9月9日,美国地方法官贾·科布(Jia Cobb)裁定,美联储理事丽莎·库克可以留任,同时抵制美国总统特朗普解雇她的行为。该裁决意味着,除非上级法院阻止,库克将有权参加下周的美联储利率决策会议。
科布法官在判决中指出,特朗普以库克在担任美联储理事之前的所谓房贷欺诈为由解职,违反了旨在保护美联储免受政治干预的联邦法律。根据法律,只有理事在任期间的严重不当行为或失职,才能构成被解职的“正当理由”。
特朗普及其团队主张,库克在两份房贷申请中均声称不同房屋为主要住所,以享受较低利率,这构成欺诈。
白宫发言人库什·德赛(Kush Desai)表示:“总统认定有理由将一名在金融文件中作假的理事,从高度敏感的监管职位上罢免。因故免除理事职务能够提升美联储理事会对市场和美国人民的责任度与公信力。”
库克否认了上述指控。其律师阿贝·洛厄尔(Abbe Lowell)强调:“如果允许总统在毫无根据和模糊的指控下非法罢免库克,将危及金融体系的稳定并破坏法治。”
科布法官裁定,所谓房贷欺诈“薄弱且未经证实”,不足以构成解职依据。她批评特朗普政府通过社交媒体而非正式通知来公布指控,可能违反宪法正当程序。科布称,“法院高度怀疑,从零散的社交媒体帖子和新闻报道中拼凑出的所谓”正当理由“,能否构成解职库克的证据?”
美联社援引专家分析指出,此案可能成为美联储历史上的重要转折点。经济学家普遍认为,独立央行能够不受民选官员影响,作出包括提高利率以对抗通胀等不受欢迎但必要的决策。
许多经济学家担心,如果美联储受白宫控制,可能会维持低于经济基本面合理水平的基准利率,以满足特朗普降低借贷成本的要求。这将加速通胀,并可能推高长期利率。投资者也可能会要求更高的债券收益率以应对未来更高的通胀,反而增加美国政府及整个经济的借贷成本。
预计此案将进入上诉程序,甚至可能提交至最高法院审理。
若库克最终败诉被解职,其继任者需由共和党控制的参议院确认。届时,特朗普任命的理事将在美联储七个席位中占据四席。
据悉,库克是拜登任命的理事,任期14年,目前已任职3年。该案件不仅关系库克的去留,也可能成为特朗普进一步挑战美联储主席鲍威尔(Jerome Powell)的前奏。鉴于最高法院在过去多次裁决中支持总统对行政机构领导层的罢免权,库克案被视为一次关键测试:法院是否会承认总统对美联储理事的“正当理由”解雇权,以及司法能否介入审查总统的判断。