全球最大稳定币USDT的发行商Tether周五宣布，将参照美国稳定币法案发行全新稳定币USAT，并任命前白宫顾问博·海因斯领导Tether的美国业务。

（来源：公司官网）

　　虽然听上去有些奇怪，但这的确是全球最大（美元）稳定币发行商，官宣接受美元发行国监管的历史性场面。USDT曾被监管机构指控为“犯罪分子的首选资金工具”。但时过境迁，Tether过往也曾表示会与执法机构合作冻结资产。

　　市场数据显示，USDT目前的全球发行量达到1695亿美元，大概是第二名USDC（728亿美元）的一倍还多。但后者的发行商Circle早在十年前就已经拿到关键的纽约州数字货币牌照。

　　据Tether介绍，于2014年推出的USDT目前在全球已经有5亿用户。该集团也是美国国债的最大持有方之一，排名全球第18，持仓量高于德国、韩国和澳大利亚这样的主权国家。Tether总部位于萨尔瓦多，此前在美国没有业务实体。

　　对于Tether而言，随着美国稳定币法案通过，一个显而易见的问题浮出水面：USDT不符合稳定币法案的监管要求，面临被驱逐出全球最大金融市场的威胁。

　　作为传统货币与数字资产之间的桥梁，美元稳定币与美元1比1挂钩。根据美国的法案，运营商必须将稳定币与美国国债等高评级资产进行1对1储备支持，提供每月储备报告并接受年度审计。

　　但在USDT的储备中，有高达两成的资产由比特币、黄金、其他投资和抵押贷款构成。

（USDT储备资产情况，来源：公司官网）

　　Tether首席执行官保罗·阿尔多伊诺表示，计划在今年底前推出USAT，同时也会努力让USDT继续在美国流通。他表示，稳定币法案允许在某些拥有可比规则的司法管辖区注册的海外发行商在美国提供稳定币，Tether将为 USDT走这条路径。

　　值得一提的是，在美国从事加密货币生意，自然需要想方设法拉近与白宫的关系。博·海因斯今年初被特朗普任命为白宫加密委员会执行主任，推动稳定币法案落地后于8月宣布离职并加入Tether。

　　USAT将采用Tether专有的代币化平台 Hadron，加密银行Anchorage Digital将作为发行方。准备金托管人及首选主承销商由Cantor Fitzgerald担任，这家机构的前CEO是现任美国商务部长卢特尼克，赴白宫就职后将公司的控制权交给了他的子女。