工信部网站9月13日消息,近日,工信部等八部门联合发布的《汽车行业稳增长工作方案(2025—2026年)》提出,到2025年,力争实现全年汽车销量3230万辆左右,同比增长约3%,其中新能源汽车销量1550万辆左右,同比增长约20%;汽车出口保持稳定增长;汽车制造业增加值同比增长6%左右。2026年,行业运行保持稳中向好发展态势,产业规模和质量效益进一步提升。
工信部相关负责人表示,我国汽车产业连续3年实现稳定增长,为宏观经济增长贡献了重要力量。但也要看到,我国汽车产业发展面临的内外部环境日趋严峻复杂,海外竞争加剧,有效需求不足、无序竞争等问题仍然存在,行业稳增长任务依然艰巨。出台《工作方案》是为了在良好工作基础上,坚持问题导向、目标导向,远近结合、综合施策,努力实现汽车行业经济发展主要预期目标。
有条件批准L3级车型生产准入
《工作方案》从扩大国内消费、提升供给质量、优化发展环境、深化开放合作等4个维度,提出15个方面工作举措。
其中,在着力扩大国内消费方面,《工作方案》提出,要加快新能源汽车全面市场化拓展。加力推进公共领域车辆全面电动化先行区试点,推动25个试点城市新增推广城市公交、出租、物流配送等领域新能源汽车70万辆以上。持续组织开展新能源汽车下乡活动和县域充换电设施补短板试点,提升乡村居民用车电动化水平。
进一步加大力度促进汽车消费,鼓励汽车限购地区优化限购政策,逐步实现从购买管理向使用管理转变。
推进智能网联汽车准入和上路通行试点,有条件批准L3级车型生产准入,推动道路交通安全、保险等法律法规完善。支持汽车、信息通信、交通等行业企业以数据为纽带探索新型商业模式,加快多元化价值链培育。
在优化产业发展环境方面,《工作方案》提出,研究推动汽车生产企业集团化管理,提高资源配置效率,支持龙头企业做优做强。加强搭载组合驾驶辅助功能智能网联汽车管理,规范汽车企业 OTA 升级活动。
进一步规范汽车产业竞争秩序。加强成本调查和价格监测,强化产品生产一致性监督检查,督促重点车企落实好支付账期承诺。发挥“重点车企践行账期承诺问题(建议)反映窗口”作用,受理供应商相关问题反映并协调推动解决,指导行业机构制定整车企业供应商账款支付规范。
开展汽车行业网络乱象专项整治,规范行业数据信息发布,依法打击虚假宣传、商业诋毁等行为,坚决维护健康有序、风清气正的市场环境。
突出“准”“实”“新”三大亮点
工信部相关负责人表示,《工作方案》从供需两端发力,推动汽车行业质的有效提升和量的合理增长。主要亮点可以用“准”“实”“新”三个字来概括。
一是把握形势“准”。《工作方案》准确把握国内国际经济、产业发展趋势,深入研究有利和不利因素对汽车行业的影响,提出2025年,力争实现全年汽车销量3230万辆左右,2026年,行业运行保持稳中向好发展态势,产业规模和质量效益进一步提升等目标,是科学合理和能够实现的。
二是政策措施“实”。《工作方案》从扩大国内消费、提升供给质量、优化发展环境、深化开放合作等4个维度,提出了15个方面工作举措和3个方面保障措施,其中包含的细化措施有60余项。
三是工作思路“新”。《工作方案》在着力扩大需求的同时,注重以高质量供给引领需求、创造需求,并提出以技术创新激发潜在消费需求、以标准升级引领产品质量提升、加快汽车行业数字化智能化转型等工作举措。《工作方案》还提出推进汽车准入管理改革、汽车生产企业集团化管理等改革举措,以及进一步规范产业竞争秩序的若干举措,提高资源配置效率、优化产业发展环境。