国务院新闻办公室9月12日举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，财政部部长蓝佛安表示，“十四五”时期，国家财政实力持续增强，效能不断提升，财政作为国家治理基础和重要支柱的作用进一步凸显，为推动党和国家事业行稳致远提供了坚实的保障，为满足人民群众美好期盼提供了坚强的支撑。

　　国家财政实力持续增强，不仅体现在全国一般公共预算收入预计达106万亿元、比“十三五”时期增长约19%的数字上，更彰显于近百万亿元民生投入所传递的深刻价值取向，是始终服务于人民对美好生活的向往。这份厚重的民生账本，诠释了大国财政的为民本色。

　　民生投入是丈量发展温度、检验政策初心最为直观的标尺。“十四五”期间，将70%以上的全国一般公共预算支出持续投入民生领域，这不是简单的财政分配问题，而是发展观、政绩观、权力观在财政领域的集中体现。它意味着财政资源配置的重心，已经从传统的基础设施建设，全面转向人的全面发展。教育支出20.5万亿元，社会保障和就业支出19.6万亿元，卫生健康支出10.6万亿元，住房保障支出4万亿元，这些数据指向的不是冰冷的统计报表，而是亿万人民实实在在的获得感、幸福感、安全感。正如财政部部长蓝佛安所言：“国家财政账本里，分量最重、成色最足的始终是民生。”这种“民生优先”的支出结构，标志着我国已经构建起以人的现代化为核心的新型财政投入格局。

　　民生政策落地见效，靠的是精准施策和制度创新。近百万亿民生投入能否真正转化为人民群众的福祉，关键在于政策的精准性和制度的科学性。“十四五”时期，不仅加大财政投入总量，更在提升资金使用效能上实现突破。国家安排1000亿元发放育儿补贴、200亿元逐步推行免费学前教育，这些举措看似规模不大，却体现了国家对人口发展战略的深远考量，反映了财政政策从“普惠”走向“精准”的重大转变。在税制改革中，增设3岁以下婴幼儿照护专项附加扣除，大幅提高“一老一小”三项专项附加扣除标准，累计超6700万人受益。这种“减税”与“投入”并举的政策组合，展现了现代财政工具的多样性和灵活性。这些创新实践充分证明，良好的民生财政不仅是舍得投入，更是要善于投入，懂得如何通过制度设计让每一分钱都花出最大效益。

　　民生持续改善，需要财政可持续性作为坚实保障。民生投入不是一次性工程，而是需要长期坚持的国家战略。这就决定了民生财政必须建立在可持续的财政基础之上。从2024年数据看，16个省份财政收入比2020年增长20%以上，这种稳健的财政增收态势，为民生投入的可持续性提供了坚实保障。更重要的是，我国财政政策始终坚持统筹考虑防风险和促发展，始终留有后手，这种审慎而果断的财政管理哲学，使得民生投入不会因为经济波动而大起大落，而是保持稳定增长的态势，而这种财政可持续性，正是民生保障制度能够行稳致远的根本所在。

　　中国近百万亿的民生投入，是立足中国国情、体现中国特色社会主义制度优越性的重大创新。随着我国财政实力的进一步增强和财税体制改革的深化，民生财政必将更加成熟定型，更好满足人民对美好生活的向往，彰显大国财政的为民本色。

　　稿源：荆楚网（湖北日报网）

　　作者：刘金辉（武汉市江汉区“西北湖学社”团队、区委组织部）

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