福建省聚焦绿色低碳赛道主动“出招”，加速推进新能源发展，为当地全面绿色转型注入强劲动力。

　　中共福建省委、福建省人民政府近日印发《关于加快福建经济社会发展全面绿色转型的行动方案》（以下简称《行动方案》）。

　　《行动方案》明确，将大力发展非化石能源作为核心任务之一，具体包括推动陆上风电升级改造，加快近海海上风电项目建设，稳妥推进闽南海上风电基地开发，同时安全有序发展核电，稳妥推进漳州核电、宁德核电项目建设，探索利用核能供汽供热。

推进能源绿色低碳转型

　　《行动方案》不仅明确了发展方向，更设定了清晰的阶段性目标。在总体规划方面，《行动方案》指出，到2030年，福建省将实现重点领域绿色转型深入推进，绿色生产方式和生活方式普遍推行，主要资源利用效率进一步提升，经济社会发展全面绿色转型取得显著成效；到2035年，绿色低碳循环发展经济体系更加成熟，绿色生产方式和生活方式成为社会自觉，主要资源利用效率达到国际先进水平，经济社会发展全面进入绿色低碳轨道，在碳排放达峰后实现稳中有降。

　　围绕能源绿色低碳转型这一核心任务，《行动方案》从三方面制定了具体实施路径：

　　一是加强化石能源清洁高效利用。“十四五”时期严格合理控制煤炭消费增长，“十五五”时期煤炭消费比重逐步减少。加快现役煤电机组节能降碳改造、灵活性改造、供热改造“三改联动”，持续淘汰落后煤电机组。合理规划新建保障电力系统安全所必需的调节性、支撑性煤电。

　　二是大力发展非化石能源。推动陆上风电升级改造，加快近海海上风电项目建设，稳妥推进闽南海上风电基地开发。安全有序发展核电，稳妥推进漳州核电、宁德核电项目建设，探索利用核能供汽供热。探索海洋能等新能源开发利用。到2030年，非化石能源消费比重达到30%以上。

　　三是加快构建新型电力系统。完善省内“四纵三横、沿海双廊”主干电网，推进闽赣联网工程建设，强化跨省跨区电网互联。因地制宜规划建设天然气调峰电站，推进云霄、仙游木兰等抽水蓄能电站布局建设，有序建设新型储能设施，提升电力系统安全运行和综合调节能力。推进微电网、虚拟电厂、源网荷储一体化项目建设。探索开展绿电进园区试点。

多地出招支持新能源发展

　　今年以来，中央及地方政府已围绕绿色转型与新能源发展密集出台政策，从消纳机制、产业导向到市场化改革等多维度发力，为新能源产业发展保驾护航。

　　今年2月，北京市发展改革委印发了《北京市加快建设国际绿色经济标杆城市2025年工作要点》，明确要大力发展先进能源产业。具体措施包括研究编制北京市先进能源产业发展实施方案；支持未来科学城“能源谷”、中关村科学城氢能储能产业园、房山新型储能示范产业园和氢能产业低碳园区、大兴国际氢能示范区建设；持续推动生物质绿氢中心等一批重大项目建设；同时推动下一代光电装备、氢能装备、固态电池、虚拟电厂、车网互动等创新应用。

　　3月，江苏省印发《江苏省加快经济社会发展全面绿色转型若干政策举措》。文件提出，大力培育光伏、风电、新能源汽车、节能环保等绿色低碳产业，加快培育一批有全球影响力的领军企业和战略性新兴产业集群；前瞻布局氢能、新型储能、零碳负碳、合成生物等未来产业；到2030年，节能环保产业规模达到1.2万亿元左右，打造一批零碳工厂和园区。

　　值得关注的是，在新能源产业快速发展的同时，消纳难度上升、电力系统调节压力加大等问题也日益凸显。对此，中央层面近期出台针对性政策，为新能源高质量发展破解难题。

　　9月12日，国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于完善价格机制促进新能源发电就近消纳的通知》。

　　通知指出，就近消纳项目电源应接入用户和公共电网产权分界点的用户侧，新能源年自发自用电量占总可用发电量比例不低于60%，占总用电量比例不低于30%、2030年起新增项目不低于35%；项目应当具备分表计量条件，由电网企业在发电、厂用电、并网、自发自用、储能等关口安装计量装置，准确计量各环节电量数据。

　　今年初，国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（即“136号文”），核心明确新能源项目上网电量原则上全部进入电力市场，电价通过市场交易形成。

　　据不完全统计，截至目前，全国已有21个省（区、市）陆续公布“136号文”地方承接方案，上海、山东、湖北、云南等地已发布正式实施方案，进一步细化本地新能源电量入市规则、电价形成机制等核心内容，为新能源市场化发展提供了清晰的地方路径。