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发表于 2025-09-16 15:30:00 股吧网页版
WTO《渔业补贴协定》正式生效,中国是率先完成批约程序主要成员
来源:第一财经 作者:冯迪凡

  “对我来说,这就像一场梦。我们等待今天的到来已久。”世贸组织(WTO)总干事伊维拉在当地时间15日表示,“就在几分钟前,我们见证了巴西、肯尼亚、越南和汤加正式递交批准书,这是WTO《渔业补贴协定》正式生效的关键一步。”

  当日,WTO总理事会举行《渔业补贴协定》(下称“协定”)特别会议,上述4个世贸成员向WTO递交了批准书,批约成员总数达到法定要求,《协定》正式生效。已批准《协定》的成员将正式启动各项履约工作。

  伊维拉并在会上表示,《协定》生效是全球治理的标志性事件,是多边贸易体制为应对全球性挑战提供的重要公共产品。

  15日晚间,商务部网站发布声明表示,“《协定》是近年来世贸组织达成的重要谈判成果。当前WTO正遭受单边主义和保护主义的严峻挑战,《协定》顺利生效实施体现了包括中国在内绝大多数WTO对多边贸易体制的坚定支持,将增强国际社会对多边贸易体制的信心,为WTO各项工作注入动能。”

  取消非法、未报告和无管制捕捞(IUU)补贴

  《协定》于2022年6月在WTO第十二届部长级会议(MC12)上通过。《协定》达成历时21年,是WTO协定中谈判时间跨度最长的协定,是WTO成立30年来缔结的第二份全新的多边协定,也是WTO首份旨在实现环境可持续发展目标的协定,将有效落实联合国2030年可持续发展目标。

  伊维拉表示:“在国际贸易体系面临严峻挑战之际,《协定》发出了一个强有力的信号,即WTO成员能够本着合作和共担责任的精神携手合作,共同应对全球挑战。该协定的生效提醒我们,我们面临的许多重大挑战在多边层面能够得到更有效应对。各国人民和国家需要一种切实可行的多边主义,这正是今天如此令人欣慰的原因。”

  据悉,通过制定禁止最有害形式渔业补贴的规则,《协定》将有助于保护世界鱼类资源以及数亿依靠渔业获取食物、收入和就业的人民的生计。

  根据WTO提供数据,2021年,全球35.5%的鱼类资源遭到过度捕捞,而1974年这一比例为10%。据估计,全球每年对海洋捕捞活动的补贴总额高达350亿美元。其中约220亿美元被认为是有害的,会导致海洋资源枯竭。

  《协定》则要求取消非法、未报告和无管制捕捞(IUU)补贴、过度捕捞鱼类种群补贴和无管制的公海捕捞补贴,并纳入了渔业执法、资源可持续性评估、政策透明度、国际合作等渔业管理要素。

  “我强烈鼓励所有剩余成员立即完成批准,”伊维拉表示:“我的主要愿望之一是看到所有成员在MC14(定于2026年3月举行)之前批准该协定,届时我们将有机会共同庆祝这一集体成就。”

  中国是率先完成批约程序主要成员

  商务部在声明中表示,作为负责任的发展中国家和渔业大国,中国于2023年6月27日批准接受该协定,是率先完成批约程序的世贸组织主要成员。

  声明表示,中国将认真履行《协定》生效后各项义务,为促进全球渔业资源可持续发展作出中国贡献。完成好履约工作是我国参与全球渔业多边治理的重要一步,也是中方落实全球治理倡议的重要举措,将有助于推动中国渔业补贴政策与渔业管理制度更加科学精细、可持续,提高我国海洋综合管理能力,实现渔业高质量发展。

  声明还表示,《协定》的实施,将推动WTO成员科学合理规划渔业补贴,提高渔业管理水平和渔业种群修复能力,改善全球渔业资源,促进全球海洋可持续发展,保障生物多样性、渔民生计和粮食安全。

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