9月16日,中国人民银行副行长陆磊在第十四届中国支付清算论坛上表示,我国跨境二维码统一网关已于7月底上线试运行。
据了解,截至目前,跨境二维码统一网关已与多家境内外参与机构合作,主要包括中国银联、网联清算公司、银联国际、支付宝、财付通、Alipay Connect、Tenpay Global、DBS PayLah!、Touch'n Go、Kbank、支付宝香港、微信香港、MPay澳门钱包等,业务覆盖新加坡、马来西亚、泰国、香港、澳门等国家和地区的钱包到中国境内的商户受理使用。截至9月11日,统一网关共办理业务198.1万笔,金额4.27亿元。
“二维码支付作为移动支付时代一种新兴的支付方式,由于具备便利性、安全性等多重优势,在跨境支付中份额逐步提升。我国作为全球二维码应用第一大市场,在全球二维码支付市场占比70%以上,二维码支付更是应用广泛。建设统一网关,在国家层面形成跨境二维码支付服务的对外统一接口,支持境内外机构接入后开展外包内用、内包外用等业务,处理二维码主扫和被扫模式下交易。统一网关就像一个‘翻译员’和‘调度员’,通过技术对接和业务整合,有助于实现不同国家二维码支付系统的互联互通,具有多方面积极作用。”招联首席研究员、上海金融与发展实验室副主任董希淼说。
具体看,董希淼表示,一是提升境内外用户体验。统一网关推动跨境支付互联互通,协调推动境内机构开放受理环境,有利于进一步扩大境外钱包的境内受理面,提升境外钱包引入效率和使用体验,有助于提高境外人士来华支付便利性。同时,境内人士到境外留学、旅游,无需换汇或携带大量现金。无论是境内还是境外消费者,都可以直接使用熟悉的本国电子钱包在对方国家扫码支付。
二是提高支付机构竞争力。统一网关上线后,实现对境外机构“一点对接”,解决多头对接、重复投入等问题。推动形成统一的境外钱包机构合作标准,促进跨境二维码支付市场的公平竞争和良性发展,境内支付机构“出海”将减少因过度竞争而导致资源的分散和浪费,进而促进境内机构在跨境业务方面形成合力、“抱团出海”,增强中国支付的国际影响力和竞争力。
三是优化跨境支付监管。互联互通后,建立涵盖外包内用、内包外用的统一信息接口,推动实现对跨境二维码支付业务统一管理,有助于满足境内监管机构“穿透式”监管要求,实现跨境交易有效监控,提高业务合规性。但不同国家和地区在金融监管、外汇管理等方面的政策差异,仍需持续协调。
此外,跨境二维码统一网关的意义不止于支付便利性。董希淼认为,统一网关不仅是技术联通,更是金融基础设施的重要创新。从长远看,通过统一网关建设,加快跨境支付互联互通,对扩大人民币跨境结算,进而促进国家与地区经贸合作、人文交流等,都将产生积极和深远的影响。
董希淼建议,由相关方成立业务管理委员会,按照互联互通的目标要求,负责统一网关业务规则、技术规范等重要事项的研究和决策。统一网关应集中市场各方力量,坚持共商、共建、共享,积极推动跨境二维码支付互联互通合作,助力提升跨境支付便利性,进一步增强我国在支付领域的国际话语权和影响力,更好地促进和深化我国金融业双向开放。