约7000家“僵尸机构”完成出清 “伪私募”等增量风险基本得到遏制

　　中国证监会主席吴清9月22日在国新办“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上介绍，近年来证监会稳妥推动重点领域风险持续收敛，坚持严控增量、稳减存量、严防“爆雷”。他说，交易所市场债券违约率保持在1%左右的较低水平；私募基金风险整治扎实推进，约7000家“僵尸机构”完成出清，“伪私募”等增量风险基本得到遏制；关闭金交所、“伪金交所”成效明显，应关闭的27家金交所已全部取消资质，排查出的上百家“伪金交所”已全部清理。

　　“十四五”时期共有207家公司平稳退市

　　吴清表示，近年来，证监会扎实开展两轮退市制度改革，拓宽多元退出渠道，严格出清“害群之马”“空壳僵尸”。“十四五”时期，共有207家公司平稳退市。

　　监管执法有效性、震慑力大幅增强坚决破除造假“生态圈”

　　吴清表示，近年来，资本市场大幅增强监管执法的有效性、震慑力，既“追首恶”也“惩帮凶”，系统构建全方位、立体式的综合惩防体系，坚决破除造假“生态圈”，用好用足法律所赋予手段，依法从严，把“板子”打准打疼。

　　“这5年来，我们共向公安机关移送案件和线索超过700件，一批责任人被依法严肃追究刑事责任。”他说。

　　资本市场公平公正的市场环境进一步形成

　　吴清表示，“十四五”期间，资本市场公平公正的市场环境进一步形成。

　　他介绍，这5年，证监会对财务造假、操纵市场、内幕交易等案作出行政处罚2214份，罚没414亿元，较“十三五”分别增长58％和30％，执法震慑进一步增强，透明度进一步提高，市场生态进一步净化。

　　资本市场高水平制度型开放稳步扩大

　　吴清表示，近年来，资本市场高水平制度型开放稳步扩大，稳妥有序推进市场、产品和机构双向开放。

　　“十四五”期间，新增核准13家外资控股证券基金期货机构，外资持有A股市值3.4万亿元，269家企业境外上市。

　　“并购六条”发布以来已披露230单重大资产重组

　　吴清表示，“并购六条”发布以来，已披露230单重大资产重组，有力支持了上市公司产业整合。

　　他表示，在科创板设置科创成长层等“1+6”改革举措今年6月推出，截至目前，已有3家未盈利科技企业在重启科创板第五套标准后完成注册，创业板第三套标准也迎来首单受理。

　　截至8月底各类中长期资金合计持有A股流通市值约21.4万亿元

　　吴清表示，截至今年8月底，各类中长期资金合计持有A股流通市值约21.4万亿元，较“十三五”末增长32%。

　　资本市场“四梁八柱”的法规制度体系建构成型

　　吴清表示，“十四五”期间，资本市场“四梁八柱”的法规制度体系建构成型，期货和衍生品法、私募基金监管条例等历经“十年磨一剑”的法规发布实施。