上证报中国证券网讯（记者于祥明）进入9月，各地重大项目“进度条”持续刷新，一大批重大项目集中开工，与此同时，包括民企在内的各类投资向“新”聚力，我国投资结构优化的总体态势不断推进。专家向记者表示，预计接下来包括新型政策性金融工具在内的一系列政策工具还将持续助力，助推四季度投资增速稳中有升。

　　各地重大项目“进度条”持续刷新

　　9月20日，新疆举行2025年重大项目集中开竣工暨三季度重点项目调度会，70个重大项目集中开工，56个重大项目竣工，力求决胜四季度、完成全年目标任务。

　　此前，新建合浦至湛江高铁（以下简称合湛高铁）广西段牛皮河特大桥桥梁桩基正式动工，标志着合湛高铁广西段先开段工程实现全部开工，项目建设加快推进，“秋季攻势”全面打响。与此同时，新建上海至杭州高速铁路先期开工工程发布招标公告，计划本月正式动工。

　　“今年以来，铁路建设投资保持高位运行，一大批铁路重点项目取得积极进展。”国铁集团相关负责人接受上证报记者采访时表示，伊宁至阿克苏铁路、黔桂铁路增建二线、温州至福州高铁等项目前期工作取得新突破，下一步国铁集团正加大铁路建设投资力度，尽可能多完成实物工作量。

　　该负责人同时向记者表示，今年以来，铁路建设投资持续加快。前8个月，全国铁路完成固定资产投资5041亿元，同比增长5.6%，其中8月完成711亿元，同比增长5.6%。

　　另一方面，投资结构优化也在同步推进。

　　“我们不久前刚刚完成了第5轮融资。”上海氦豚机器人科技有限公司创始人韩非子向记者表示，当前智能化和无人化正扑面而来，公司正紧紧抓住投资机遇，力求推出新一代咖啡机器人。

　　东方金诚首席宏观分析师王青接受上证报记者采访时表示：“数据显示，8月份，我国规模以上高技术制造业增加值同比增长9.3%。总的来看，我国投资结构优化的总体态势在不断推进。”

　　政策助力四季度投资有望稳中有升

　　记者从国家发展改革委了解到，在政府投资方面和民间投资方面，下一步相关部门还将大力挖掘潜在增长点，拓展投资增量。

　　国家发展改革委政策研究室副主任、新闻发言人李超在此前例行新闻发布会上表示，政府投资方面，将聚焦重点领域谋划储备一批发展所需、地方所能、群众所盼的重点项目，特别是对民生领域项目，研究进一步加大中央投资支持力度，减轻地方出资压力。

　　“民间投资方面，抓紧研究出台促进民间投资发展的政策举措，完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制，对铁路、核电、油气管道等领域重大项目设定民间投资参股比例的最低要求，支持更多符合条件的民间投资项目发行基础设施REITs。”她说。

　　“目前来看，各地四季度投资项目落地会加快，从而助力今年全年的投资增长，并为明年经济增长奠定良好基础。”国家发展改革委投资所研究员吴亚平说。

　　另外，记者还了解到，国家发展改革委正加快设立投放新型政策性金融工具。多地也在积极“备战”相关项目的储备申报工作。

　　国家发展改革委主任郑栅洁9月10日向全国人大常委会报告今年以来国民经济和社会发展计划执行情况时介绍，将加快设立投放新型政策性金融工具；落实地方政府专项债券管理新机制；完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制。

　　“新型政策性金融工具的最终落地，对解决项目建设资本金不足、降低项目融资门槛、扩大有效投资、推动产业升级等具有积极意义，是接下来稳投资、促创新的重要举措。”吴亚平接受上证报记者采访表示，各地积极做好相关项目储备，将为政策落地和相关工作推进提供保障。

　　“预计接下来一系列政策还将助力，我们判断，四季度投资增速有望回升。”王青向记者表示，无论是支持“两重”投资的超长期特别国债发行规模，还是用于项目建设的地方政府新增专项债和央企稳增长扩投资专项债发行额度，都有进一步的政策空间，从而给基建投资提速提供充足资金保障。他预计，今年全年基建投资增速有望达到5.0%左右，比去年全年加快0.6个百分点。

　　“今年是‘十四五’规划收官之年，102项重大建设项目将会加快推进，‘两重’建设项目、城市基础设施改造及支持消费基础设施建设等，都将成为基建投资的重点领域。”王青表示，四季度大规模设备更新支持资金规模有望上调，进而对制造业投资形成有力支撑，四季度高技术制造业投资会延续高增状态。