9月25日，市十六届人大常委会第二十四次会议审议了市人民政府关于妇女权益保障工作情况的报告。

　　报告指出，上海在妇女权益保障工作中取得了一定成绩，比如全面推进落实男女平等基本国策，努力为妇女全面发展创造条件女性参政议政和参与决策比例逐步提升；依托全市“一网统管、一网通办”大数据平台，将数字技术深度融入妇女维权工作，建立了妇女维权多场景应用模式。加强女性常见疾病预防筛查。乳腺、妇科重症困难家庭妇女帮困项目实现“免申即享”等等。

　　同时也看到青年结婚和生育意愿趋降，已成为影响社会长远发展的重要社会问题。影响生育意愿的一大因素是职场焦虑。如何平衡家庭与事业，仍是不少职业女性面临的现实困扰。

　　审议中，有委员提及个别企业的不当行为：“有企业提出‘要生孩子就走人’，导致一些女职工因担心失业而不敢生育。”

　　市人大调研发现，部分企业仍存在对育龄女性的隐性就业歧视现象，如在招聘过程中询问婚育状况，或在入职后对育龄女职工进行边缘化岗位调整，导致女性求职难度高于男性，职业发展空间受到限制。

　　一些代表反映，女性在生育后重返职场常受工作时间等因素制约，现有生育友好型岗位数量偏少，且多集中于低技能、低薪酬领域，难以满足广大女性平衡家庭与职业发展的现实需求。

　　委员们建议，鼓励用人单位为抚养12周岁以下儿童的劳动者提供弹性工作、远程办公、灵活休假的“生育友好岗”。推动用人单位根据女职工的需要建立女职工卫生室、孕妇休息室等妇幼保健设施，满足女职工在生理卫生、哺乳、照料婴幼儿等方面的需要。

　　记者了解到，上海探索建立用人单位女职工生育共担机制，自2025年1月1日起对符合条件的用人单位在女职工产假及生育假期间可申请“产假社保补贴”政策，补贴标准为单位实际缴纳部分的50%，补贴6个月；多部门联手推动“生育友好岗”创建，鼓励用人单位采取弹性上下班、居家或远程办公、灵活休假、绩效考核等柔性管理方式，为女职工平衡家庭和工作提供便利。

　　如何完善政策措施，进一步建设生育友好型社会？代表们建议，一方面应规范企业用工行为。依法惩处用人单位及人力资源服务机构的就业歧视行为，完善人社部门联合工会、妇联对存在性别歧视用人单位开展约谈的工作机制。积极探索建立社会共担机制，降低用人单位用工成本，缓解其录用女职工的顾虑。

　　另一方面，增加托育服务和母婴设施供给。目前，普惠性托育机构较少，服务质量参差不齐，难以满足社会需求。母婴设施布局还有待优化，私密安全的哺乳场所仍比较缺乏。建议以满足多层次、多元化托育服务需求为导向，鼓励和引导社会力量举办托育机构，加快完善普惠托育服务体系。合理布局，加大供给，支持机关、企事业单位、商务楼宇等提供福利性托育服务，试点社区托育、夜间托育等多种托育形式，努力让职业女性获得普惠、安全、优质的托育服务。同时，要鼓励有条件的用人单位配建母婴设施，积极帮助职工分担育儿压力。

　　还有代表建议，提供家庭教育指导和职场妈妈心理支持服务，缓解因教育“内卷”引发的焦虑，促进亲子关系和谐与家庭稳定。