工业和信息化部9月25日发布消息称,近日,工业和信息化部、生态环境部、应急管理部、中国人民银行、市场监管总局、金融监管总局、供销合作总社等七部门联合发布《石化化工行业稳增长工作方案(2025-2026年)》(以下简称《工作方案》)。
《工作方案》提出,2025年至2026年,石化化工行业增加值年均增长5%以上,经济效益企稳回升,产业科技创新能力显著增强,精细化延伸、数字赋能和本质安全水平持续提高,减污降碳协同增效明显,化工园区由规范建设向高质量发展迈进。
聚焦石化化工行业发展面临的新形势、新挑战,《工作方案》围绕强创新、提效益、拓需求、优载体、促合作等5方面部署10项重点任务。
一是强化产业科技创新,提升有效供给能力。支持电子化学品、高端聚烯烃等领域的关键产品攻关,布局建设高端精细化学品等领域制造业创新中心、新材料中试平台、数据资源节点。推动涂料、农药等具有比较优势的大宗产品提质升级,由销售产品向提供一体化解决方案转型。优化重点化肥生产企业最低生产计划管理,完善化肥产运储销贸一体化调控体系。优化中试项目核准、备案、环评等审批管理,促进创新成果产业化。
二是扩大有效投资,促进转型升级。严控新增炼油产能,科学调控乙烯、对二甲苯新增产能投放节奏,防范煤制甲醇行业产能过剩风险。制定实施《加力推进石化化工行业老旧装置更新改造行动方案》,健全支撑老旧装置科学评估和对标改造的标准体系。开展行业数字化转型成熟度诊断评估和技术改造,实施“人工智能+石化化工”行动。支持企业加大节能、节水和减污降碳改造力度。加快高端化、绿色化、数字化相关标准制修订。
三是拓展市场需求,激发市场潜能。组织石化化工产品供需对接活动,挖掘建筑、汽车、船舶等传统领域消费潜力,培育新能源、低空经济、人形机器人等新兴领域应用场景。开展非粮生物基材料典型案例征集推广,推进绿氨、绿醇在船用燃料市场应用,加快完善绿色产品认证。着力推动内外贸一体化发展,帮助外贸产品拓展国内市场。
四是壮大发展载体,培育高质量增长引擎。组织开展化工园区竞争力、智慧化水平分级评价,引导化工园区对标改造、提级进步。推动化工园区聚焦主导产业强链补链延链,加强与国家级经开区、高新区等创新协作和产业联动,带动区域经济增长。培育壮大先进制造业集群、中小企业特色产业集群及龙头企业。
五是深化开放合作,提高国际化发展水平。落实好稳外贸政策措施。稳妥推进海外油气、钾等资源开发利用合资合作,积极开拓新兴市场。强化外资项目服务保障,加强精细化工、绿色低碳、人工智能等领域交流合作。积极参加国际公约谈判,完善与国际接轨的标准体系和产品认证制度。