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发表于 2025-09-27 05:49:50 股吧网页版
创新应用场景释放信用价值
来源:经济日报

  我国公共信用应用场景从单一领域扩展至多领域,从简单应用向深度应用推进。需加强改革的系统性、整体性、协同性,推动信用量增质提,释放信用价值对社会经济发展的倍增效应。

  日前,水利部、浙江省、黑龙江省等先后公布了完善信用修复制度的办法或方案,更好帮助信用主体高效便捷重塑信用,为信用中国建设提供了有力保障。

  我国公共信用应用场景已从单一领域扩展至多个领域,从简单应用向深度应用推进,从区域分割向跨区域协同发展,呈现出多元化拓展和纵深化发展的良好态势。各地结合自身实际,探索出各具特色的信用应用模式,为完善社会信用体系积累了宝贵经验。在政务服务领域,“信用+政务服务”模式已成为提升行政效能、推动“高效办成一件事”的重要抓手。在金融信贷领域,信用应用场景持续拓展,信用数据在解决中小企业融资难方面发挥了重要作用。在民生服务领域,信用应用场景日益丰富,让老百姓切身感受到“信用有价”。以浙江省为例,通过与全国融资信用服务平台浙江站互联互通,将公共信用与金融服务深度融合,构建“信用+担保”应用场景,为小微企业融资增信。

  在不断推进信用建设的同时,也应看到,公共信用应用场景在快速发展过程中仍存在一些结构性和技术性问题,制约着信用应用的深度拓展和价值释放。比如,数据质量不佳与归集共享难问题,仍是制约信用应用的基础性瓶颈;应用场景同质化现象严重,创新深度不足;区域发展不平衡问题突出,协同机制有待完善;安全与效益的平衡面临挑战,数据开发利用的边界尚不清晰;等等。针对此,需加强改革的系统性、整体性、协同性,推动信用应用从量的扩张转向质的提升,真正释放信用价值对社会经济发展的倍增效应,让信用通过场景“用起来”。

  强化制度保障,构建健康发展长效机制。加快完善社会信用体系建设法治保障,明确信用平台管理、信用信息归集共享、信用修复、信用综合评价、信用服务机构管理等制度框架。贯彻落实国务院办公厅《关于进一步完善信用修复制度的实施方案》,建立全国统一的信用修复流程,缩短信用修复周期,降低修复成本。加快形成政府主导、市场运作、社会参与的多元共治格局。

  夯实数据基础,提升信用信息质量与共享水平。加快完善数据归集机制,建立健全统一的公共信用信息目录,明确各部门数据归集的范围、标准、时限和责任。结合数据新增归集情况迭代完善公共信用评价指标。统筹制定跨区域信用信息共享标准和规范,明确共享内容、方式、权限和责任,建立安全高效的共享机制。

  深化场景创新,构建多元化信用应用生态。以信用管理为抓手推动政务服务提质增效。全面推行信用承诺制,扩大告知承诺适用范围,加快推进容缺事项承诺办。建立健全企业信用分级分类管理与金融服务联动机制。创新信用应用场景,拓展医疗、家政、养老、旅游、购物、交通、房屋租赁、基层治理等重点领域“信易+”应用场景。推动信用积分在公共服务领域应用。鼓励经营主体基于信用开展创新服务,形成市场化激励机制。

  加快推动信用数据授权运营,发展信用服务产业。培育信用服务产业生态,发展壮大信用服务经营主体。扶持专业化机构,鼓励设立民营征信机构、信用管理咨询公司,提供个性化服务。鼓励创新信用产品,优化信用服务,创新信用模式。做大做强评级报告、征信报告、信用风险缓释凭证、应收账款催收、企业信用画像软件等核心业务。在海南、上海浦东、深圳前海等地试点推进信用跨境互认,参与全球信用体系标准制定。

  强化安全保障,筑牢信用应用健康发展底线。探索运用区块链等新技术保障数据安全,建立数据分类分级保护制度,对不同敏感程度的信用数据实施差异化保护措施。完善数据安全监管机制,加强对信用信息使用情况的监督检查。建立数据安全应急预案,提高风险防范和处置能力。

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