“毫无疑问，我国内需的潜力是十分巨大的，关键是如何把它有效释放出来。”9月28日，由中国证券报主办的“长钱长投长青”2025保险业、信托业高质量发展大会在北京举行。会上，第十四届全国政协委员、中国发展研究基金会理事长、国务院发展研究中心原副主任张军扩表示，充分有效释放居民消费需求潜力需从三方面政策发力：

　　一是逆周期性消费刺激政策，要在总量不减、持续用力的前提下，以更大力度支持服务型消费，特别是针对群众急难愁盼的教育、医疗、养老、生育等方面问题，政府可以加大补贴力度，来提振居民消费意愿，增强居民消费能力。二是要以较大力度提高低收入人群的社会保障和公共服务水平，有效提升我国居民的安全保障预期和消费信心。三是要加大供给侧政策力度，通过减少准入限制、优化监管政策、加大环境建设力度等举措，扩大优质服务供给。

　　“投资需求空间仍然不小，也需要通过体制和政策创新来支持相关需求。”张军扩说，充分释放消费潜力和着力扩大有效投资应当并重，不可偏废。扩大有效投资的关键是要加快实现房地产市场止跌回稳。房地产市场走出困境、真正实现止跌回稳的关键不仅有赖于前期积累的结构矛盾的基本化解、市场正常需求和市场信心的基本恢复，更有赖于新发展模式、发展业态的基本形成。

　　除房地产投资外，张军扩表示，在我国当前发展水平和发展阶段，制造业领域传统产业升级改造、战略性新兴产业发展以及未来产业战略布局，基础设施领域城市更新、乡村整治、大江大河治理、重大安全工程等，背后也拥有很大的投资需求和投资潜力，同时也需要不断创新和优化体制、政策环境，来促进潜力释放。

　　张军扩认为，充分释放投资潜力，还需要把稳定民营企业预期激发活力的政策要求进一步落实到位。具体而言，要结合民营经济促进法的出台，加快制定相关的实施细则，明确相关行政执法标准，减少自由裁量权，让企业真正有获得感，要把对民营企业的隐形歧视、隐形壁垒等作为治理重点。同时，要进一步加大非经济政策与宏观经济政策的一致性评估和协调。特别要避免一些正确的政策由于在执行过程中的形式主义或层层加码而对正常的经济社会生活形成干扰等。