近日，前海联合深圳市市场监管局发布《关于高水平创建信用经济试验区促进前海信用服务业高质量发展的十二条措施》（简称“信用十二条”）。作为落实国家“创建信用经济试验区”任务的重要举措，该政策聚焦产业链、国际化、生态圈三大方向，加速建设信用经济试验区。

　　“信用十二条”旨在贯彻落实《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》赋予前海 “创建信用经济试验区”等要求，通过专项政策加强与港澳跨境信用合作，共建粤港澳大湾区信用服务市场，促进前海信用服务业集聚，引导社会不断挖掘信用价值，推进政府、市场、社会协同的诚信建设。该政策涵盖监管创新、数据开放、载体支持、业务拓展、跨境合作等众多维度，叠加前海税收“双15%”政策及其他上级各项政策，全方位支撑信用服务机构在前海高质量发展。

　　“信用十二条”首先在产业链上发力，明确经营范围，引导信用服务合规发展。在国家市场监督管理总局支持下，同步衔接2025年新发布的国家级标准－《信控服务机构分类及编码规范》（GB/T45805-2025），允许企业在经营范围中增加“信用调查、信控咨询、信用科技”等内容，进一步引导信用服务业合规发展。重点支持企业创新信用应用场景，对获得国家级荣誉的典型案例给予50万元支持。

　　在促进信用服务国际化方面，“信用十二条”鼓励跨境破局，构建深港数据平台，重金奖励开拓非金融场景。对切实服务企业强化信用风险防控、提供企业偿付能力信用信息综合报告的信用服务机构，按照不同服务情况给予每家机构每年最高300万元支持。在深圳市信用办支持下，前海正加快打造深港跨境数据服务平台，推出更多符合湾区需求的信用服务和产品。未来港澳信用机构出具的企业信用报告、信用评级产品，有望通过“标准互认、数据互认、产品互认”，降低企业跨境经营的“信用证明成本”。

　　在构建信用发展生态圈方面，“信用十二条”支持生态赋能，重奖标准制定，促进搭建湾区交流平台。鼓励前海合作区信用服务机构参与信用相关标准研究制定，对牵头制定国际标准的给予最高100万元资金支持。支持在前海搭建行业交流平台，鼓励相关机构在前海举办信用服务业会议、论坛等活动，进一步促进信用领域资讯互换与创新交流。

　　邓白氏（Dun & Bradstreet）作为全球知名的商业信息服务机构，对行业痛点深有感触。邓白氏中国区总裁吴广宇指出，当前粤港澳大湾区跨境信用信息在便捷流通上仍存在障碍，企业缺乏高质量商业信用数据支撑，难以开展精准营销、风险识别与信用管理。前海新发布的“信用十二条”聚焦非金融领域商业信用服务，借前海政策优势，推动建立跨境征信信息合规流通机制，打通“数据孤岛”，可为前海信用经济试验区建设提供有力政策支持。

　　“前海其实是大湾区信息流动的一个很重要的支点。我们希望能用好前海创建信用经济试验区的政策，加速公司的业务拓展。”吴广宇表示。目前，邓白氏已在前海落地企业征信分支机构，重点推进“南向通”“北向通”业务。“在非金融领域，邓白氏希望前海未来能鼓励更多企业开展付款信息交流，进一步提升企业交易风险识别与信用管理能力。”

　　“‘信用十二条’是全国首个针对信用服务业，以 ‘真金白银’提供综合支持的政策。发展理念也很有代表性，以‘市场驱动、企业主导、政府引导’为核心，区别于其他地区的政府驱动模式，是支撑信用经济发展的关键举措，可引导信用服务机构真正服务实体企业。”深圳市信用促进会秘书长鲜涛分析称。此外，“信用十二条”明确提出“信控服务机构”概念，这对于推动中国参与国际信用合作，助力破解国际信用领域的“卡嗓子”问题具有积极意义。