特约评论员熊夏柠

　　近日，国家发展改革委已会同财政部，向地方下达了今年第四批690亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新资金，至此，全年3000亿元中央资金已全部下达。

　　数据显示，今年1~8月，全国共有3.3亿人次申领消费品以旧换新补贴，带动相关商品销售额超过2万亿元；限额以上单位家用电器和音像器材、文化办公用品、家具、通讯器材类商品零售额同比分别增长28.4%、22.3%、22.0%、21.1%，支撑社会消费品零售总额同比增长4.6%。

　　可见，以旧换新对提振我国消费起到了非常积极的作用，以旧换新政策也是国家真金白银地支持消费、扩大消费的重要举措。并且，政策实施的具体实践显示，民众对这项着力扩大消费的政策反响良好，反应强烈。

　　党的二十大报告指出，要着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用。

　　2024年12月召开的中央经济工作会议提出，大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求。

　　2025年的政府工作报告指出，要强化宏观政策民生导向。坚持以人民为中心，经济政策的着力点更多转向惠民生、促消费，以消费提振畅通经济循环，以消费升级引领产业升级，在保障和改善民生中打造新的经济增长点。推动更多资金资源“投资于人”、服务于民生，支持扩大就业、促进居民增收减负、加强消费激励，形成经济发展和民生改善的良性循环。

　　经济数据显示，消费日益成为我国拉动经济增长的基础性力量。根据国家统计局发布的数据，2025年二季度最终消费支出对我国经济增长贡献率为52.3%，可见，在拉动经济增长的“三驾马车”中消费的作用已经不可或缺、非常重要。

　　今年9月，商务部等9部门发布《关于扩大服务消费的若干政策措施》（以下简称“若干措施”），围绕财税支持、供给优化、平台建设等五方面提出19项举措，全面激发服务消费新增量。

　　今年国庆中秋“双节”已经到来，这一系列措施的发布可谓是正当其时。若干措施提出，实施服务消费提质惠民行动，持续深化“购在中国”品牌打造，开展“服务消费季”系列促消费活动。开展消费新业态新模式新场景试点城市建设。积极发展首发经济，推动创新和丰富服务消费场景，支持优质消费资源与知名IP跨界合作，打造一批商旅文体健融合的消费新场景，培育一批新型消费龙头企业。

　　系列措施同时也要求，结合实际、因地制宜延长热门文博场馆、景区营业时间，优化预约方式，鼓励推行免预约。鼓励引进国外优秀体育赛事，支持地方举办大众体育赛事，打造一批具有较高知名度的精品赛事、职业联赛以及具有自主知识产权的体育竞赛表演品牌。

　　相关研究和实际情况均显示，近年来，人们在节假日出行的假期旅程中，不再满足于传统的打卡和到此一游式的旅游，而是更加注重体验，传统的“旅游”的内涵正在发生着一些根本性变化，对很多人来说，更加注重旅行体验，注重精神层面的获得感，而不是靠以往千篇一律的打卡、买纪念品、拍照就能满足。这对旅游资源丰富的各地提出了更高的要求，不仅是旅游设施要过硬，更加要注重软环境方面的打造，带给到此地游览的游客特别的体验、美好的回忆。我国文旅产业正在不断升级，许多城市的博物馆、景区都推陈出新，也有不少现象级的赛事令人们不断涌入该地观赛。这些服务产品的提供，是文旅消费重要的一部分，可称为提振消费的重要引擎和抓手。

　　同时，人们也越来越重视节假日的家庭出行，而该系列措施也因应此趋势开展探索。系列措施提出，要优化学生假期安排，完善配套政策。在放假总天数和教学时间总量保持不变的情况下，鼓励有条件的地方结合气候条件、生产安排、职工带薪休假制度落实等因素，科学调整每学年的教学和放假时间，探索设置中小学春秋假，相应缩短寒暑假时间，增加旅游出行等服务消费时间。

　　国庆中秋“双节”的文旅大幕已经拉开，人们将在旅程中收获欢乐和能量，而这也是我国不断提振消费、文旅产业转型升级的一个很好的注脚。文旅等服务类消费，也将成为扩大消费的一个重要引擎。