9月30日,武汉市多部门发布文件,优化房地产调控政策。文件提出包括提高住房公积金贷款额度、加大刚性住房需求补贴力度、加大购买商办类房屋支持力度、调整优化购房落户手续等在内的八项措施,因此也被称为“汉八条”。
两天前的9月28日,广州、长春两地分别发文,优化公积金个人住房贷款政策,降低公积金贷款使用比例,并扩大使用范围。
9月26日,广东江门、湖南邵阳分别推出多项措施,促进住房消费。江门更是于9月28日启动房地产促销月活动。
9月末以来,楼市政策继续保持着稳定的出台节奏。除上述城市外,合肥、东莞均在近期释放政策利好。广州、上海等一线城市,也对现有的政策措施继续优化。
回顾过往,曾有多项重磅楼市政策在国庆长假前夕发布。今年以来,不少城市已提前发布重磅政策,但在当下的营销“旺季”,外界仍然对政策优化空间抱有期待。
分析人士指出,从监管层的定调来看,当前仍属于政策利好释放的窗口期,各地优化楼市措施正当其时。预计未来有更多稳楼市措施推出,市场也将存在进一步止跌回稳的动力。
“花样”刺激住房消费对于“汉八条”的出台,很多从业者早有预期。
9月26日,武汉市政府召开第166次常务会议指出,将加快构建房地产发展新模式,通过稳定预期、激活需求、优化供给“三管齐下”,配套完善相关支持政策,推进“好房子”建设,更大力度盘活商办等存量房屋,以精准满足刚性和改善性住房需求,推动全市房地产市场回稳。
“汉八条”是对上述会议精神的落实。八项措施中,有两项涉及公积金政策优化,三项涉及商办类楼宇去化,其余三项分别从购房补贴、购房落户、支持多子女家庭购房方面进行发力。
在近期的各项稳楼市措施中,公积金是重要的发力点。9月28日,广州、长春同日优化公积金政策。长春将新房公积金贷款的最低首付比例从20%降至15%,阶段性取消贷款次数限制,并提高贷款购买绿色住宅及“好房子”的单笔额度。广州则允许提取住房公积金用于支付购房首付款,支付老旧电梯更新改造分摊费用等。
作为一线城市,广州还于9月23日发文强调,在房地产热时期采取“竞自持”方式调控地价而产生的自持商品住房,企业可在依法补缴出让金后,有条件地转为可售入市。文件还支持存量商办改建为保障性租赁住房,允许自持商办物业招商入市等。
近期,上海市青浦区也发文,放宽人才购房门槛,非沪籍人员社保未满1年,也可通过人才绿色通道申报购房资格。
值得注意的是,上海市刚刚于8月下旬出台了楼市新政“沪六条”,降低了外环外区域的购房门槛。青浦区此次新政,相当于对“沪六条”设置的门槛进一步下调。此前,上海市还对房产税政策进行了调整。
9月26日,邵阳市九部门印发关于促进房地产高质量发展的文件,推出6大类、15项稳楼市政策。政策除在土地、金融、公积金、不动产登记等方面进行优化外,还提出在房交会期间购买新房,可给予契税补贴。
据悉,湖南省于9月1日启动以“安居芙蓉·畅购好房”为主题的金九银十惠民置业活动,省内14个市州全部参与。该项活动将持续到今年11月中旬,时长达两个半月。
“金九银十”是房地产传统营销旺季,由于气候宜人,房地产展销活动成为常用的促销方式。今年9月初,不少城市启动秋季房展会。近期,针对国庆、中秋双节及“银十”的房展会也在陆续推出。
9月26日至28日,合肥市举办了为期3天的“金秋住房消费季”,并设置购房与租赁两大专场。房展会期间,多个项目推出成交送家电、赠送车位券、一口价房源、团购折扣等优惠措施,另有不少租赁方面的优惠政策。政府部门也在现场设立政策咨询台,详细解读购房补贴等政策。
江门市于9月26日印发《“有车有位”促消费活动方案》,并在两天后启动房地产促销月活动。活动期间,江门推出车位贷款补贴、置业红包和中介费优惠等多项购房福利。
稳楼市仍有发力空间
梳理我国楼市调控历程,国庆长假前夕是重磅政策的密集发布期之一。2007年、2009年、2010年、2014年及2015年的国庆长假前夕,均有中央层面的楼市调控政策出台。
在一些年份,也有不少重点城市选择在这一时点对政策进行调整。
2024年9月26日,中共中央政治局召开会议,以较大篇幅提及房地产,会议指出,要回应群众关切,调整住房限购政策。随后的29日和30日,北上广深四个一线城市均大幅降低限购门槛,广州甚至在全域内取消“限购令”。这也是近几年的楼市调控中,最受关注的措施之一。
因此,国庆长假前夕,楼市政策调整的预期也往往较强,外界对政策继续优化的空间抱有期待。
但有分析人士指出,今年以来,房地产政策已应出尽出,在叠加效应下,信贷、限购、税收等门槛已降至历史低位。8月至9月上旬,北京、上海、深圳三个一线城市先后优化楼市政策,并取得了一定的效果。
因此,就现阶段而言,楼市政策大幅优化的空间已经不大。从已出台的政策措施来看,多为“小修小补”,重磅手段较为少见。
但这并不妨碍各地在这一时点上借势发力。
一方面,当前仍处在政策窗口期,监管层对稳楼市的态度并未改变。今年8月18日召开的国务院第九次全体会议强调,要采取有力措施巩固房地产市场止跌回稳态势。此后,央行、金融监管总局等部门分别做出积极表态。
另一方面,政策结构性微调的空间仍然存在。正如上海等地的做法,因区施策已成为楼市政策进一步细化的重要方向。针对商办楼宇等特定住房品类的处置,也有一定的政策空间。
中指研究院指出,9月美联储开启降息周期也为国内货币政策释放了更多空间。为实现全年5%左右的经济增长目标,并推动“十四五”圆满收官,预计四季度宏观政策将进一步加力。
就房地产政策而言,该机构指出,预计四季度房地产政策将继续聚焦“止跌回稳”目标,推动已出台各项政策加快落实,同时增量政策也存在一定预期。
具体来看,北上深限购政策仍有优化预期。加大“房票安置”力度推进城中村改造,也是各地持续落实需求端政策的重要方向。优化供给方面,收购存量闲置土地及存量商品房预计将进一步落实,各地“好房子”建设标准也有望加快完善。另外,城市更新相关政策有望加快推进完善,在稳投资、促需求方面发挥综合效应。
中指研究院还表示,展望四季度,新增供应增加有望对核心城市新房销售形成一定支撑,但总体来看,销售恢复仍需时间,市场分化行情或将延续。