目前,哈马斯已经宣布接受“20点计划”部分内容,并准备好就其他内容展开谈判。美国总统特朗普对此也作出积极表态,并且要求以色列方面停止对加沙的轰炸。围绕“20点计划”,后续的谈判能否顺利?实施前景又将如何?
美方积极表态旨在塑造斡旋成功叙事
中国国际问题研究院助理研究员李子昕:其实这一次哈马斯作出的积极表态,并不是全面接受特朗普此前提出的“20点计划”,而是接受了“20点计划”中的部分内容,并愿意就其他条款与以方展开沟通和谈判,这与此前美以所要求的存在着一定差距。
因为无论是此次“20点计划”,还是更早时候美以提出的其他停火方案,都要求哈马斯以全有或全无的方式进行反馈,也就是说相关的方案其实是一个最后通牒,并不是要与哈马斯进行更进一步的谈判。
在哈马斯给出了当前的反馈之后,美国总统特朗普随即给出了非常积极的表态,并且要求以色列方面停止对加沙的轰炸。这样的做法从根本上来讲,也并不是说特朗普对哈马斯或者说对未来长期停火有多大的信心,而是单纯想塑造一个自己斡旋成功的叙事。后续不管是任何一方拒绝执行协议,或者因执行协议的过程中出现了其他波折而导致停火中断,作为特朗普来说,都可以将失败的责任推给其他方。
哈马斯与以色列的立场分歧依旧明显
中国国际问题研究院助理研究员李子昕:哈马斯此次进行的相关表态,虽然同意释放了所有剩余的被扣押人员,但仍然要求以色列要满足一定的前提条件,而这些条件也是未来以色列和哈马斯在斡旋方的调节之下进行谈判的一个核心关键内容。虽然哈马斯同意将加沙的治权交给一个巴勒斯坦团体,但是哈马斯也并未放弃在未来加沙治理体系当中,以其他的形式来发挥作用。
那么再到以色列最为关切的要求,哈马斯解除武装的诉求,哈马斯明确表示,如果以色列不结束占领,哈马斯就不会解除武装。就当前的这些具体技术细节来看,哈马斯实质性的妥协和退让其实并不多。其次,相关承诺或者行动执行的时间与节点也不明确。
“20点计划”的执行前景不容乐观
中国国际问题研究院助理研究员李子昕:在这样的情况下,以色列方面是否会同意哈马斯的要求,前景还是比较悲观的。另外,以色列当前对于加沙城的监管计划也正执行得如火如荼,从技术角度来看,以色列不太可能放弃对于加沙城的控制权,更不可能全面缩减或者放弃对加沙境内军事安全过渡区的建设计划。在这些问题上,哈马斯和以色列的立场迄今来讲都是极度尖锐对立的。
所以总体来看,尽管特朗普总统给出了一个比较积极的论断,但目前来讲比较理想的状态是前期实施停火,并且开始交换剩余被扣押人员。至于其他的细节,可以边执行停火协议边谈判。但是仍然有很大的概率会在协议执行后不久,因为各种波折而导致协议的破裂,冲突的重启,所以“20点计划”的执行前景其实也并不乐观。