当地时间11日，美国联邦政府“停摆”进入第11天。

　　据新华社消息，对于政府可能发不出军饷一事，美国总统特朗普当天表示，已命令国防部长赫格塞思“使用所有可用资金”给军人发薪。

　　据五角大楼官员透露，原计划用于研发、测试、评估的约80亿美元资金将被用来“堵窟窿”。

用研发经费“堵窟窿”

　　特朗普11日在社交媒体上发文说，他指示赫格塞思在10月15日给军人发薪酬，并且已经“确定”用于支付军饷的资金。

　　同时，特朗普继续将政府“停摆”归咎于民主党，称“不会允许民主党人用危险的政府关门来挟持军队和整个国家的安全”。他还承诺，如果民主党同意重启政府，会就医疗保健议题与其展开合作。

　　尽管特朗普未透露资金来源，但据美国国防部官员透露，如果政府“停摆”持续到15日之后，国防部上一财年未划拨的研发资金将被动用，这笔资金约有80亿美元。

　　因参议院未能在联邦政府资金耗尽前通过新的临时拨款法案，10月1日起，美联邦政府时隔近七年再度“停摆”。

　　此后，军饷能否在15日按时发放一直是焦点议题。美国约有130万现役军人，一旦军饷停发，许多军人家庭的生活将无以为继。

　　有分析认为，通过挪用研发资金发军饷，特朗普消除了一个原本可能迫使国会采取行动的“压力点”，这可能导致政府“停摆”继续延长至第三周或更久。

　　尽管军人本月能够避免“打白工”，但不少联邦雇员可就没那么幸运了。政府“停摆”后，大约60万雇员已被迫无薪休假，提供“必要服务”的雇员则须无薪上班。

　　特朗普还借“停摆”之机推进联邦政府大规模裁员计划，目标是许多“民主党的人”。

　　10日，特朗普政府宣布联邦政府裁员已经开始，财政部、卫生与公共服务部、教育部等7个机构的4000多人将被解雇。

未出现妥协迹象

　　舆论指出，随着政府“停摆”进入第二周，共和党和民主党的“斗法”仍在不断升级，未出现妥协迹象。

　　此次政府停摆由国会拨款僵局所致。特朗普所属的共和党虽掌控众议院和参议院，但要在参议院获得通过支出法案所需的60票，必须争取到至少7名民主党参议员支持。

　　民主党人正利用这一筹码，要求延长即将于今年年底到期的《平价医疗法案》（俗称“奥巴马医改”）加强型补贴，并撤销国会此前在“大而美”税收与支出法案中通过的对联邦医疗补助的削减。

　　10日有报道称，国会民主党人将“坚持到底”，已经作好了与共和党对峙数周之久的准备。

　　众议院民主党领袖杰弗里斯下周二将召集少数民主党人召开会议，讨论如何应对“共和党引发的政府‘停摆’及其造成的医保危机”。

　　共和党人则坚称，只有在政府重新“开门”后才会与民主党讨论医疗补贴政策。众议院共和党籍议长约翰逊表示，在政府“停摆”结束前不会安排任何立法会议。

　　对此，有分析指出，特朗普将“停摆”视为一种政治优势，想借此机会重新安排联邦预算，并对政治对手进行报复。但在政府“停摆”期间解雇联邦雇员、拖欠工资等举动，将进一步制造混乱，最终令美国经济和社会遭受损失。