为推动科技创新和产业创新深度融合，加快构建梯度培育体系、培育发展优质企业，浙江日前印发《浙江省加快优质企业培育发展行动方案（2025—2027年）》（下称《行动方案》），明确了一系列目标与重点任务，为浙江企业高质量发展描绘了清晰蓝图。

　　锚定2027年企业培育新高度

　　《行动方案》明确，力争到2027 年，全省规模以上工业企业达到6.3万家、创新型中小企业达到4.2万家、专精特新中小企业达到1.8万家、专精特新“小巨人”企业达到2500 家、制造业单项冠军企业达到300家、雄鹰企业达到150家。

　　这一系列具体数字，彰显了浙江在企业培育上的决心与雄心，为全省企业培育工作指明了清晰方向。

　　相关行业人士对记者表示，《行动方案》通过多维度、分层次的企业培育策略，有助于激发各类企业的创新活力和发展动力。小微企业的铺天盖地发展，将为浙江经济注入源源不断的新生力量；科创型企业的壮大，将推动浙江在关键技术领域取得突破，提升产业的核心竞争力；规上工业企业和高新技术企业的发展，将促进传统产业的转型升级和新兴产业的培育壮大。

　　根据《行动方案》，浙江将重点培育铺天盖地的小微企业。加强创业导师队伍建设，提升创业辅导水平，强化科技型企业孵化器等载体建设，鼓励整合闲置资源并降低入驻门槛。同时，优化公司注册登记办法，支持个体工商户转型升级为企业，鼓励优势企业通过多种方式设立新企业，为小微企业的茁壮成长营造良好环境。

　　同时，量大面广的科创型企业，也有了针对性指导。具体来看，积极利用各类人才支持政策，鼓励技术人员和高层次人才创业，强化创业启动资金支持，加快专利成果产业化。举办创新创业赛事，对获奖项目重点跟踪管理，加大政策扶持推动项目落地。此外，加大创投基金支持，推广“浙科联合贷”模式，发挥债券市场“科技板”作用，为科创型企业提供多元资金支持。

　　一位创业投资基金管理人对《国际金融报》记者表示，《行动方案》强调优质要素资源向优质企业集聚，通过组团供地、产业基金引导、金融支持等方式，提高了资源利用效率，促进了产业的高质量发展。同时，推动专利产业化和科技计划项目的实施，有助于将科技创新成果转化为实际生产力，提升浙江产业的整体创新水平。

　　“健全的服务体系为企业提供了全方位的支持，从创业辅导、项目路演到知识产权管理、问题协调，解决了企业在发展过程中遇到的各种难题。”该管理人进一步指出，这有助于营造良好的营商环境，吸引更多的企业和人才来浙江发展。

　　按照规定，浙江将实施新一轮“小升规”行动，摸排营收达规企业名单，支持项目投产达产，指导企业升规纳统，并对达标企业给予政策支持。同时，加快数字化改造2.0全覆盖，推动新升规企业数字化、智能化、绿色化发展。

　　指导各地建立高新技术企业培育库，落实企业研发费用加计扣除等税收优惠政策，全面推广“创新积分制”，引导金融机构加大支持力度，助力高新技术企业快速发展。

　　开展潜力摸排，重点支持梯度培育，探索建设赋能体系，建立互认机制引进企业。优化隐形冠军培育，实现与专精特新“小巨人”企业补位发展，引导其争创单项冠军企业。

　　全方位支持优质企业茁壮成长

　　培育成长快韧性强的独角兽企业，也被列入重点。

　　《行动方案》明确，建立主动发现机制，跟踪重大科技计划项目，承接成果转化与产业化，培育独角兽、瞪羚企业。将独角兽企业纳入上市培育库，提供全方位支持，同时支持引进独角兽企业。

　　同时，培育示范引领的上市公司、“链主”和雄鹰企业。深化“凤凰行动”，加强企业上市等服务，加强区域股权市场专精特新板和北交所浙江服务基地建设。深化产业链“链长 + 链主”制，促进大中小企业融通发展，深入实施“雄鹰行动”，培育认定雄鹰企业，大力发展地瓜经济。

　　上述管理人同时指出，对独角兽企业、上市公司、“链主”、雄鹰企业和世界一流企业的培育，将有助于浙江培育一批具有国际竞争力的企业，“这些企业在全球市场的竞争中，将提升浙江产业的国际影响力，推动浙江从经济大省向经济强省迈进”。

　　以雄鹰企业为重点，《行动方案》强调，支持其在先进制造业等领域打造具有全球竞争力的产品和服务，承担省级高价值专利海外培育专项，加强专利海内外获权。支持建立新型研发机构和创新联合体，给予人才和自主评价授权，培育管理现代化企业，树立新时代浙商典范。

　　另外，支持企业参与各级各类科技计划项目，企业主导的省重大科技计划项目不低于70%。大力推动专利产业化，实施“金种子”计划和“蒲公英”行动，建立高校院所专利资源流入企业机制，鼓励大型科研仪器设施开放共享，用好创新券。

　　发挥政府产业基金集群引领作用，吸引创投机构支持，引导银行机构提供针对性金融支持。

　　行业专家认为，通过明确目标、细化任务、强化保障，浙江有望在未来几年内实现企业质量的显著提升和产业结构的优化升级，为全国经济发展提供可借鉴的“浙江经验”。