美国总统特朗普周二表示,他已向哈马斯传达信息,要求该武装组织必须解除武装,否则将被强制缴械。
特朗普拒绝透露美国实现这一目标的具体细节,但表示此事应在“合理期限内”完成。
缴械前“再利用”
根据特朗普斡旋达成的第一阶段停火协议,哈马斯释放了加沙地带最后一批仍存活的以色列被扣人员,移交了部分以色列人的遗体。以色列也用大巴将大量巴勒斯坦被拘留者送返家园,但哈马斯尚未公开承诺放下武器。
“如果他们不解除武装,我们就会强制缴械,而且这一过程可能迅速且以暴力方式展开。”特朗普在白宫与阿根廷总统米莱举行会谈时表示。
特朗普称,他已通过中间人向哈马斯传达了这一要求,且对方同意解除武装,这与他提出的“20点计划”内容一致。
随后,特朗普话锋一转,表示哈马斯现在还不能解除武装,因为该组织需要“消灭几个非常邪恶的团伙”。特朗普认为,在和平协议第二阶段落实前,哈马斯仍将在安全行动执法方面发挥有限作用。
过去两年,哈马斯曾多次表示准备放弃对加沙的政治控制,但放弃武器将是一条红线。这一次,哈马斯原则上同意了特朗普提出的“20点计划”的关键条款,计划中两条与裁军有关。
其中一条规定,所有被扣人员获释后,哈马斯“承诺和平共处并解除武装”的成员将获得赦免。另一条规定,哈马斯所有军事基础设施,“包括隧道和武器生产设施”,都将被摧毁。
该计划指出,加沙将接受独立监督员的监督进行非军事化,包括通过约定的解除武装程序将武器永久废除,并由国际资助的回购和再融入计划支持,且所有过程均由独立监督员验证。
面临诸多雷区
卡塔尔外交部发言人马吉德·安萨里14日表示,加沙停火协议第二阶段谈判已经启动。分析认为,特朗普最新的警告表明,第二阶段谈判面临诸多雷区。
有评论称,自特朗普周一从以色列和埃及访问回国后,其和平计划的前景已变得黯淡。以色列周二限制了对加沙的援助,并关闭了该地区的边境,而重新活跃的哈马斯武装人员则通过街头处决行动展示了其对加沙的控制。
在第二阶段谈判中,以色列和哈马斯在关键问题上的立场存在巨大分歧。以哈马斯解除武装为例,在缺乏可信的多边制衡与担保机制、以色列又明确拒绝撤出加沙地带的情况下,哈马斯主动放弃全部武装的可能性是比较低的。
外交关系委员会等分析机构最近刊文指出,哈马斯放弃武器等同于放弃“抵抗”、放弃政治筹码,所以它从理念与合法性上往往拒绝解除武装。哈马斯的武器既有本地藏匿、隧道存放,也有来自外部的援助与走私链条,仅靠单一方的强制很难彻底收缴清除。此外,可信的验证与执行机制也比较缺乏,中东地区的各方博弈也会影响事态发展。