记者从相关渠道获悉,10月16日,中国证监会上市司一级巡视员毕晓颖在参加2025可持续全球领导者大会时表示,证监会将坚定不移支持引导上市公司做好高质量的可持续披露。指导沪深北交易所以披露指引为依据,结合企业需求,适时丰富编制指南,并做好明年强制披露后的政策评估,不断优化披露制度。
上市公司可持续披露扩面、提质
2024年印发的新“国九条”提出,要健全上市公司可持续信息披露制度。证监会持续加强制度建设,指导沪深北证券交易所制定《上市公司可持续发展报告披露指引》(下称《指引》),这是国内首个系统规范上市公司可持续披露的强制性规则。同时,证监会指导交易所就其中的重点难点问题印发编制指南,为上市公司提供细化工作指导。
毕晓颖表示,在政策持续引导下,上市公司可持续披露扩面、提质,彰显了上市公司高质量发展成效。
一是披露率持续提高。今年,共1869家上市公司披露了2024年可持续报告,整体披露率达34.7%,较前两年提升约10个百分点;披露公司的市值占到全市场的七成左右。另外还有612家披露社会责任报告,市场已经有近半数公司较为系统地披露了可持续相关信息。
二是披露内容更翔实客观。毕晓颖说,从披露相关报告的公司情况看,99.3%的公司在报告中披露了量化指标,其中超八成企业披露的量化指标超过25个。对于各方普遍关注的气候信息,62.1%的公司披露了气候相关风险和机遇类型,65.9%的公司披露了温室气体排放量,较上年的57.5%显著提升。
三是可持续相关治理进一步夯实。披露相关报告的公司中,有67.3%的公司搭建了治理架构;63.9%的公司披露战略信息,44%的公司制定并披露了定量可持续相关目标。
四是披露涉及的议题更加聚焦,实质性更强。毕晓颖还提到,不少上市公司反映,《指引》的出台让企业可持续披露更加有的放矢,企业由原来的迷茫,逐步有了更明确的目标,也降低了学习国内国际其他标准的成本。
五是可持续评级提升。截至去年底,沪深两市有1/3的公司MSCI ESG评级有所提升,其中全球领先评级(AAA、AA级)的上市公司家数占比由五年前的0提升至7.2%。
支持引导上市公司做好高质量可持续披露
毕晓颖表示,下一步证监会将按照新“国九条”要求,坚定不移支持引导上市公司做好高质量的可持续披露。
一是坚定不移逐步完善制度。一方面,借鉴国际可持续披露领域的有益经验,深入研究其成熟和有效做法,加强与国际各类可持续规则的衔接;另一方面,国际可持续披露领域存在的杂音、噪音,也正说明了可持续披露总体仍是新生事物,还有需要不断探索、持续完善的一面,因此不能照抄照搬、走极端。
毕晓颖表示,下一步,证监会将指导沪深北交易所以披露指引为依据,结合企业需求,适时丰富编制指南,并做好明年强制披露后的政策评估,不断优化披露制度。
二是坚定不移推动政策落地。目前,交易所披露指引要求个别重要指数样本公司以及境内外同时上市的公司强制披露,涉及约400多家公司。强制披露家数虽然不多,但市值已经占到全市场半数以上。
对于尚未进行披露的强制披露范围公司,证监会将督促交易所加强针对性指导,帮助企业做好首次披露。同时,还有上千家公司自愿披露可持续报告。“目前的披露范围总体能够满足各类投资者的需求。对于不在强制披露范围的中小企业,鼓励企业量力而行,不作强制要求。我们不盲目追求披露家数,而是会在政策评估和企业实践能力评估的基础上,综合考虑扩大覆盖面的节奏。”毕晓颖说。
三是坚定不移引导以高质量发展推动高质量披露。毕晓颖表示,去年以来,不少国际机构投资者对中国上市公司可持续披露相关工作进展给予充分肯定。证监会将增强企业可持续发展意识,指导交易所、上市公司协会对企业加强培训,提供更多案例,帮助企业识别、披露可持续领域的重大风险和机遇,同时持续规范可持续披露,加强监管,督促如实披露,实现内容更均衡、重点更突出的披露。