南方财经记者翁榕涛见习记者王达毓广州报道

　　面对更高的监管要求，多数机构对基金托管牌照望而却步。

　　近日，证监会发布的《证券、基金经营机构行政许可申请受理及审核情况公示》显示，排队申请基金托管资格的机构已减少至2家，仅剩下蒙商银行和东吴证券，而年初时尚有10家。

　　南方财经记者了解到，机构纷纷撤回基金托管牌照申请，主要原因是监管显著提高了基金托管业务的准入门槛。

　　公开资料显示，今年4月，证监会发布《证券投资基金托管业务管理办法（修订草案征求意见稿）》（下称《意见稿》），对基金托管机构的准入门槛进行了规范和提升，特别是对申请机构的净资产有了更高要求。

　　托管牌照准入趋严

　　记者注意到，广州银行是最新撤回基金托管牌照的机构，此前还有成都农商行，以及西部证券、财信证券、东兴证券、湘财证券、东北证券、渤海证券6家证券公司。

　　有业内人士分析指出，《意见稿》强调“实质业务能力”和“可持续商业模式”等条件，显著抬高了准入门槛，叠加监管层面的窗口指导，成为此次银行和券商的基金托管牌照申请出现“撤回潮”的主要原因。

　　具体到广州银行的撤回，或与《意见稿》强调“实质业务能力”和“可持续商业模式”等条件有关，其中要求申请机构在总资产或公募基金销售保有规模上居于行业前列。根据中国基金业协会发布的2025年H1销售机构公募基金销售保有规模榜单，广州银行并未进入榜单前一百名。

　　此外，《征求意见稿》还对合规和风控能力提出更高标准：证券公司评级为A类或者商业银行评级为2级以上；商业银行净资产不低于500亿元人民币，证券公司及其他金融机构净资产则从不低于200亿元提高至不低于300亿元人民币。

　　上述撤回申请的六家证券公司均不满足新规中净资产300亿元的要求，成都农商行撤回申请的原因则与广州银行类似。

　　不止于“托管”

　　托管业务相对繁琐，收益较低，为什么银行和券商此前还热衷于追逐基金托管牌照？

　　上述人士向记者指出，银行、券商看中的并不是微薄的托管费，更重要的是该牌照可以作为拓展其他业务的一个有力抓手，可基于和客户的托管关系提供高附加值服务。

　　托管业务涵盖公募、私募、信托、期货资管等领域，本质上是一种基于信任的第三方资产保管与监督服务，核心在于保障资产安全、强化合规监督并提升运作透明度。

　　该业内人士表示，托管业务多年前只是简单的通道业务，近些年逐渐成为持牌方和资源的互换对价渠道。

　　对于持牌方而言，能够为公募、私募等机构提供代销、估值外包等服务；而机构则可将产品账户的交易端放在持牌方，为持牌方提供交易佣金收益。

　　“因此从业务合作的角度来看，托管业务不止于‘托管’本身，而是持牌方与机构客户进行深度合作的基础和渠道”，上述人士进一步指出，托管业务的门槛抬升，意味着行业正从“广布局”走向“精运营”。监管趋严的背后，是引导持牌机构回归主业，托管业务也更能体现持牌方的“内功”。