当地时间10月17日,联合国秘书长古特雷斯向联合国大会第五委员会提交修订后的2026年常规预算方案时警告,如果会员国不按时足额缴纳会费,联合国将面临一场破产危机。

古特雷斯:提议裁员、削减预算
古特雷斯提议将联合国2026年人员编制削减18.8%,与2025年核准的人员编制相比,减少2681个职位,降至11594个。
此外,他提议将2026年预算下调至32.38亿美元,与2025年相比减少5.77亿美元,降幅为15.1%。古特雷斯此前提出的2026年常规预算为37.15亿美元,人员编制为14275个职位。
古特雷斯表示,修订预算方案反映了联合国改革的紧迫性,是对财政形势变化和会员国期望的回应。虽然拟议削减幅度显著,但相关削减经过调整,以保持联合国工作的三大支柱,即和平与安全、发展和人权之间的平衡。相关削减措施主要针对联合国秘书处较大型部门,重点包括优化资源、精简行政服务、整合职能以及探索成本更低的交付模式。
据古特雷斯介绍,截至2024年年底,联合国会员国拖欠的会费高达7.6亿美元,其中大部分迄今仍未缴纳。截至今年9月底,联合国仅收到会员国2025年度摊款的66.2%,大幅低于去年同期的78.1%。鉴于目前收入的不确定性,即使在削减近6亿美元支出后,联合国到2025年年底仍可能出现超过4.5亿美元的赤字。
美国是最大欠费国
已拖欠超30亿美元
目前,美国是联合国会员国最大欠费国。
据彭博社当地时间9月22日报道,联合国方面称,自美国总统特朗普今年1月上任以来,美国几乎停止支付会费,至今仍有2024年的欠款未结清。
尽管没交钱,特朗普在9月下旬的联合国大会上却发表了创纪录的发言。英国广播公司(BBC)称,特朗普9月23日的联大发言创造了一个新纪录——超越历任美国总统在联大发言的时间,长达57分钟。美媒称,特朗普首先宣扬了自己取得的成就,称“现在是美国的黄金时代”。随后,他便将矛头对准联合国,还提到伊朗核问题、俄乌冲突、加沙战争、非法移民问题等。《纽约时报》称,特朗普的讲话逐渐变成一系列漫无边际的抱怨。
美国共拖欠超过30亿美元,其中包括2025年应缴的超过8.2亿美元常规预算分摊,以及往年欠款与未支付的维和经费。