在新疆准噶尔盆地西北缘，有一座被库鲁斯台草原“环抱”的城市——塔城。

　　这里既是千年驿站，又是“油画中的城市”；这里既有不同民族共舞的和谐画卷，又有巴克图口岸通联欧亚的现代脉动。

　　10月21日，一场名为“巴克图论坛”的活动在塔城中亚文化交流中心举行，共同探讨深化“一带一路”沿线国家互联互通、经贸合作与人文交流等话题，诠释今天的新疆塔城“新”在哪里。

2025新疆·塔城巴克图论坛现场

　　亚欧黄金通道的新速度

　　在巴克图口岸联检大厅，电子屏上跳动着实时数据：日均260辆次货车出入境，果蔬、机械、化工品等货物往来穿梭。

新疆塔城巴克图口岸

　　“但是受各方因素影响，多年来巴克图口岸的通关效率一直不高，严重制约了地区口岸经济的发展。”塔城地委书记支现伟介绍说。

　　为解决通关效率问题，塔城人制定了自己的通关KPI（关键绩效指标）：巴克图口岸年通关能力达到300万吨。

　　近年来，塔城统筹各类资金4.2亿元，实施巴克图口岸通关能力提升工程，将“1进1出”的通道布局升级为“3进5出”，年通关能力从50万吨跃升至100万吨，二期工程建成投用后，年通关能力将突破300万吨。

　　更深刻的变革发生在口岸服务的数字化、智能化升级中：创新推出的“易货贸易”平台已完成首单“中国拖拉机换哈萨克斯坦葵花籽”交易，智能化边民互市“手机APP移动申报”系统让互市贸易货物范围拓展至哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯、阿富汗等5个国家68种商品。

　　这些改革举措推动了塔城从单纯的物流节点向跨境产业链枢纽转型，而这座拥有260年通商历史的口岸，也在转型中悄然发生着变化……

　　2025年1—9月，塔城地区实现进出口总额128.57亿元，同比增长93%，边民互市通关效率提升60%。

　　丝绸之路的新动脉

铁路建设现场

　　中哈边境，一台台大型机械正紧张作业。

　　2025年9月开工的中哈第三条跨境铁路（塔阿铁路），预计2027年建成通车。它从新疆塔城出发，经巴克图口岸进入哈萨克斯坦，最终抵达阿亚古兹，并接入土西铁路网，全长约315公里。

　　这条铁路将打通中国与中亚最短的陆路通道。

　　以此为契机，塔城正重构它的产业版图：依托铁路打造的现代物流园区，将吸引中亚优质农产品落地加工，沿线克拉玛依油田和什托洛盖煤田等资源富集区的矿产资源可高效运输，同时吸引更多加工制造、跨境电子商务、物流服务企业入驻，重点打造口岸贸易及现代物流区、国际农产品加工产业区、先进装备制造产业区、现代服务业产业区四大功能区。

　　来自哈萨克斯坦的企业家巴尔塔贝克·穆卡舍夫表示：“根据2024年的数据，中国进口谷物610亿美元。其中，哈萨克斯坦的份额仅为4.14亿美元——不到1%。这清楚地表明，我们的贸易关系有很大的增长空间。”“我们坚信哈萨克斯坦与中国的合作、伙伴关系以及互利共赢的发展具有不可估量的力量。”

　　武汉兰多生物科技有限公司总经理宋欣表示：“塔城对中亚辐射能力更强，潜力更大。”宋欣说，希望依托塔城的区位优势和产业辐射能力，提高产业链附加值，为企业带来更广阔的发展空间。

　　国务院批复设立的新疆塔城重点开发开放试验区也是丝绸之路经济带的重要支点。试验区自正式运营以来，工业产值从6.05亿元升至2025年的60亿元。但在支现伟看来，真正的考验才刚刚开始：“当前最紧迫的是解决政策落地滞后、互联互通不足、开放层次不高的问题。”

　　这份清醒认知催生出一系列破局之举：针对核心政策落地滞后的短板，塔城建立“周调度、月通报”机制，将27项试点任务细化为132项具体指标；首创“互市贸易+文化旅游”模式，让边民互市成为展示多元一体文化的窗口。这些创新实践正在重塑塔城的开放基因。

　　油画塔城的新气象

塔城建筑

　　漫步塔城市街头，红顶俄式建筑与各民族家庭庭院错落相间，手风琴博物馆的悠扬旋律与满城飘香的面包、果酱、冰淇淋共同勾勒出独一无二的交融底色。

　　2025年塔城地区文旅市场活力迸发。1-9月，塔城地区接待游客3450万人次，同比增长19.2%，游客花费236.2亿元，同比增长19.8%。

　　“我们正以‘油画塔城·草原圣地’为主题，构建‘口岸+边境+跨境’的全域旅游格局。”支现伟表示，塔城正积极推进“巴克图+阿拉湖+斋桑湖+吉木乃”跨境旅游环线，形成境内外联动、多口岸串联的跨境旅游新格局；同时，将积极申报创建国家边境旅游试验区、新疆跨境旅游示范点、新疆跨境旅游示范城市，发挥“手风琴之城”的国际影响力，申办世界手风琴锦标赛，进一步提升塔城旅游品牌知名度和影响力。

塔城地委书记支现伟接受采访

　　“作为从北京来到塔城的地委书记，我已深深爱上塔城，为塔城旅游代言发自内心。”支现伟的话语饱含深情。

　　支现伟称：“塔城是物产丰饶的‘粮仓、肉库、油缸’，沙湾大盘鸡的人间烟火，乌苏啤酒的酣畅淋漓，《江格尔》的史诗回响，小白杨哨所的军旅情怀，共同编织出塔城触手可及的幸福日常。”

　　“塔城更是一部多民族共生共荣的温暖史诗。手风琴与冬不拉的合奏、阿肯阿依特斯的悠扬传唱，奏响了民族情谊的动人乐章。”支现伟说。

　　向西开放的新叙事

　　从“口袋底”到“开放前沿”，塔城这座边疆城市的转型之路既蕴含着融合、开放与共生，也是中国西部边疆推进中华民族共同体建设的一幅生动画卷。

　　在充满机遇的时代，塔城正努力描绘建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的社会主义现代化新疆的“新”图景。

　　镜头拉回巴克图论坛现场。更多人通过论坛，看到了塔城发展的潜力和价值。会场上，塔城地区行署及各县市、新疆塔城重点开发开放试验区，与哈萨克斯坦多个县、市级政府，以及中国国际跨国公司促进会，清电能源集团有限公司等27家企业和协会，签订涵盖新材料、跨境旅游、汽车零部件总装出口等30项协议，签约金额达131.05亿元。