刚刚闭幕的中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议，为推进中国式现代化作出了新的战略部署。如何从中国式现代化逻辑出发，准确把握这次全会的历史方位和时代意义，是我们深刻理解全会精神的一个重要内容。
2025年10月20日至23日，党的二十届四中全会在北京胜利召开。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托所作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，明确了“十五五”时期经济社会发展的指导思想、主要目标、重大原则和重点任务。这一重要成果，标志着我国在基本实现社会主义现代化的征程上迈出了关键一步，为“十四五”主要目标任务即将胜利完成后，乘势而上推进中国式现代化建设提供了行动纲领。要深刻理解全会的历史方位和时代意义，我们可从四个维度深入把握其核心逻辑。
一、从文明逻辑寻脉络：全会的历史底色与传承基因
中国式现代化之所以能持续推进，根本在于其深深植根于中华文明的沃土，传承着“为了人民、着眼长远”的文明基因。全会公报强调，“十五五”时期经济社会发展要“植根博大精深的中华文明”，这一表述深刻揭示了中国式现代化的文明根基。
在人类文明发展进程中，中华文明是唯一绵延数千年而未中断的文明。从良渚古城的水利智慧，到唐宋时期的农耕文明成就；从“民为邦本”的治理理念，到“天下大同”的价值追求，中华文明历来注重“大一统”的整体思维，强调“全国一盘棋”的协同理念，核心始终围绕“以民为本”。这种文明基因，决定了中国必然走出一条区别于西方“资本至上”的现代化道路。
近代以来，面对西方工业革命带来的冲击，中国人民在历史进程中实现了三重逻辑的汇集：中华文明“以民为本”的内在逻辑、现代化解放和发展生产力的客观规律、共产主义“实现人的自由全面发展” 的世界潮流，三者高度契合让中国选择了中国共产党领导的社会主义道路。新中国成立后，从 “一五”计划建立独立工业体系，到新时代脱贫攻坚全面胜利、建成全球规模最大的社会保障体系，再到“十四五”时期经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶，一系列实践始终践行“人民至上”的理念。
全会明确将“坚持人民至上”作为 “十五五” 时期发展的重要原则，这既是对中华文明基因的传承，也是对党的百年奋斗经验的总结。从这一视角来看，二十届四中全会对“十五五”规划的部署，本质上是在延续文明脉络、传承红色基因的基础上，为中国式现代化持续推进提供坚实的规划支撑，让现代化成果更多更公平惠及全体人民。
二、以新质生产力为引擎：全会的实践导向与发展动能
全会公报鲜明提出“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”，这一重要部署抓住了中国式现代化的核心动力，明确了 “十五五”时期的关键实践方向。
马克思主义唯物史观认为，生产力是推动社会发展的决定性因素。新中国成立以来，我们根据生产力发展需求动态调整生产关系：建立独立的工业体系适配工业化初期需求，构建社会主义市场经济体制呼应改革开放后发展要求，正是这种适配让中国在短时间内完成了西方数百年的工业化历程。如今，新一轮科技革命和产业变革加速演进，以数字化、智能化为核心的新质生产力成为推动文明从工业文明向数字文明转型的关键力量，也成为中国式现代化的核心引擎。
全会对新质生产力的发展作出了系统部署。明确要“抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇，统筹教育强国、科技强国、人才强国建设”，通过“加强原始创新和关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合”，全面增强自主创新能力。这意味着新质生产力的发展不再是“单点突破”，而是进入“系统集成” 的新阶段——既要突破技术瓶颈，更要构建“教育-科技-人才”一体推进的支撑体系，形成“技术创新+制度高效+产业协同”的综合优势。
值得注意的是，全会强调发展新质生产力必须立足实体经济根基，坚持“智能化、绿色化、融合化方向”，通过“优化提升传统产业，培育壮大新兴产业和未来产业”，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。这一导向清晰表明，新质生产力的发展不是脱离实际的空中楼阁，而是与产业升级、绿色转型紧密结合的实践过程，既要通过数字中国建设赋能各行各业，也要确保技术进步服务于高质量发展主题。
从实践要求来看，新质生产力的发展需要制度保障的协同跟进。全会提出“加快构建高水平社会主义市场经济体制”“完善要素市场化配置体制机制”，正是为了破除制约新质生产力发展的体制机制障碍，让生产力与生产关系实现动态适配。这种“技术创新+制度创新” 双轮驱动的思路，必将推动新质生产力在“十五五”时期加速壮大，为中国式现代化提供强劲动力。
三、看阶段推进找坐标：全会的承启作用与战略定位
全会深刻指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，这一判断精准界定了全会的历史坐标。
当前我国正处于从“全面小康”向2035年基本实现社会主义现代化迈进的关键节点。“十四五”主要目标任务即将胜利完成，中国式现代化迈出新的坚实步伐，为“十五五” 时期发展奠定了坚实基础；而“十五五”作为未来十年的“前半程”，其成效直接决定2030年后向2035年目标的冲刺力度，关系到基本实现社会主义现代化能否取得决定性进展。
从“质”的维度来看，全会聚焦“推动经济实现质的有效提升”，针对新质生产力潜力尚未完全释放的问题，作出了系统性部署：通过科技自立自强突破核心技术瓶颈，通过产业体系现代化巩固实体经济根基，通过区域协调发展优化生产力布局，通过绿色转型筑牢生态安全屏障。特别是全会提出“优化区域经济布局，促进区域协调发展”，明确要“发挥区域协调发展战略、区域重大战略叠加效应，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局”，这与“因地制宜发展新质生产力” 的要求高度契合，将推动不同区域形成差异化发展路径——长三角、珠三角等地区聚焦前沿科技，中西部地区依托资源发展特色产业，最终实现全国范围内的协同升级。
从“量”的维度来看，全会明确“推动经济实现量的合理增长”，通过一系列量化导向的部署确保发展的连续性：在科技领域，要实现“科技自立自强水平大幅提高”；在民生领域，要让 “人民生活品质不断提高”；在生态领域，要推动“美丽中国建设取得新的重大进展”。这些“量的指标”不是简单的数字增长，而是与就业、民生、环保等多方面需求相统筹的合理增长，是“让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民”的具体体现。
更深层次来看，“五年规划”的制定实施体现了中国特色社会主义的制度优势。全会强调要“坚持党的全面领导”“坚持统筹发展和安全”，这种“全国一盘棋”的统筹优势和“民主集中”的原则特点，能够避免短期政策摇摆，保障中国式现代化进程的连续性。二十届四中全会的召开，正是通过明确“十五五”时期的发展路径，实现了从 “十四五”到“十五五”的平稳衔接，为基本实现社会主义现代化夯实基础。
四、从人类文明视野看：全会的世界价值与全球启示
当把二十届四中全会的部署置于“全球从工业文明迈向数字文明” 的转型背景中审视，其意义不仅限于中国国内，更在于为人类文明转型提供了新的实践参考，彰显了中国式现代化的世界价值。
回顾西方现代化历程，资本主导下的两极分化、生态破坏、文明冲突等问题，成为工业文明难以破解的困局。而中国式现代化以其五大特征——人口规模巨大的现代化、全体人民共同富裕的现代化、物质文明和精神文明相协调的现代化、人与自然和谐共生的现代化、走和平发展道路的现代化——为数字文明时代的发展指明了“以人为本、协同共生” 的方向。全会部署的“十五五”规划，正是这种发展思路的具体实践，将为人类文明新形态建设提供重要启示。
第一，为全球提供“公平发展”的中国方案。全会提出发展新质生产力要兼顾普惠性，通过“扎实推进乡村全面振兴”“推进基本公共服务均等化”，让偏远乡村也能借助数字技术发展智慧农业、通过直播电商拓宽销路，实现跨越式发展。这种“技术普惠”的实践，打破了“技术进步必然加剧鸿沟”的迷思，为发展中国家提供了借鉴——新质生产力可以成为缩小发展差距的工具，而不是少数国家垄断的特权。同时，全会强调“高质量共建‘一带一路’”“扩大高水平对外开放”，体现了中国与世界共享发展机遇的胸怀，推动全球发展更加公平普惠。
第二，为新技术治理贡献实践智慧。新质生产力发展需要配套规则体系，全会明确要“深入推进数字中国建设”“健全国家安全体系”，在国内推动数据产权改革、制定技术伦理规范，在国际层面倡导全球数字治理共建共享。这种“国内探索+国际协作”的治理模式，既保障了技术创新的有序推进，又防范了技术滥用的风险，为全球新技术治理提供了可参考的路径，推动形成更加公正合理的全球治理体系。第三，为现代化路径多元化提供有力证明。全会始终强调“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”，既坚持科学社会主义基本原则，又结合中国具体国情和中华文明特点，不照搬西方模式。“十五五”规划的探索将进一步表明，现代化没有固定模板，各国可以结合自身实际，让技术进步与本土文化、发展需求深度融合，走出技术服务于人民的特色道路。这一实践将鼓励更多国家探索适合自身的现代化路径，推动人类文明发展更加多姿多彩。
全会将“十五五”规划定位为“乘势而上推进中国式现代化建设的又一次总动员”。在人类文明转型的关键阶段，这一“总动员”传递的核心理念是：现代化无需复制传统老路，技术进步可以与公平发展相统一，制度优势可以转化为发展效能。中国通过“十五五”规划推进的探索，必将为人类文明新形态注入兼具技术属性与人文关怀的强大动力。
党的二十届四中全会的胜利召开，为中国式现代化指明了前进方向、提供了行动纲领。这次全会的历史方位，是承前启后推进基本实现社会主义现代化的关键节点；其时代意义，在于以“十五五”规划的科学部署，延续中华文明基因、激活新质生产力动能、夯实现代化基础、贡献人类文明新智慧。
学习好贯彻好全会精神是当前和今后一个时期的重大政治任务。让我们深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以历史主动精神投身中国式现代化建设，既当好这一伟大进程的见证者，更做好积极的参与者、建设者，为到2035年基本实现社会主义现代化、到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国而不懈奋斗！
（作者为上海高校智库·复旦大学政党建设与国家发展研究中心主任，复旦大学国际关系与公共事务学院教授、博士生导师）
