10月20日至23日,中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议在北京举行。
全会高度评价“十四五”时期我国发展取得的重大成就,定调了“十五五”时期经济社会发展的主要目标。会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。
10月23日,中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议公报(以下简称“《公报》”)发布。
《公报》主要围绕现代化产业体系、科技自立自强、扩大内需、市场经济体制改革、对外开放、乡村振兴、区域协调发展、社会文化、民生福祉、生态环境、国家安全、国防军队建设等12项重点内容展开。
会后,多位券商首席经济学家、首席分析师就全会对宏观政策走势、资本市场的影响作出解读。
华福证券研究所指出,全会明确了"十五五"期间的政策方向和产业重点,预计将对股票市场产生结构性影响,符合政策导向的科技创新、高端制造、绿色产业等领域有望获得估值溢价。同时,相关政策可能改变投资者对制造业的长期预期,“反内卷”政策有望持续推进,进一步引导资金流向实体经济领域。
1、强调现代化产业体系建设,重视科技创新与产业发展融合
关于现代化产业体系,广发证券首席经济学家郭磊指出,《公报》提出“保持制造业合理比重,构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系”,这一思路是一贯的和连续的;新增“航天强国”,显示出对于航天科技发展的重视,加快航天科技的发展对于引领科技创新、建设创新型国家具有重要意义。此外,与十九届五中全会公报对照,本次《公报》关于优化提升“传统产业”、培育壮大“未来产业”的部分属于新增。
万联证券研究所负责人、宏观首席分析师徐飞表示,产业转型升级将成为“十五五”规划的重要组成部分,也是实现经济高质量发展的关键手段。“十四五”规划细化了研发经费投入、创新等目标,预计“十五五”规划将进一步提高创新能力与质量等指标,同时加强产业协同、畅通数据等要素流动,发展壮大战略性新兴产业、超前布局未来产业并举,推动新产业、新模式、新动能发展。加快传统产业向高端化、智能化、绿色化转型,加快建设现代化产业体系。把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置,各地或将立足区域资源禀赋,打造资源配置新模式,提升整体竞争力。
关于科技创新,中泰证券首席策略分析师徐驰表示,十九届五中全会提出“把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”,此次会议进一步提出“加快高水平科技自立自强,引领发展新质生产力”,标志着科技战略进入了“塑优势”阶段。
徐驰指出,科技驱动将成为“十五五”的增长中枢,预计将继续强化基础研究与关键技术攻关,推动科技创新与产业创新深度融合,完善创新激励机制等。整体来看,这一战略将深刻重塑产业结构与资源配置,推动制造业升级、数字经济提速,并为资本市场的科技板块提供中长期的估值支撑逻辑。
2、内需更加注重供求平衡,后续或从三个维度提振消费。
有关扩大内需的表述,郭磊提到,需要注意的细节是“以新需求引领新供给,以新供给创造新需求”、“促进消费和投资、供给和需求良性互动”,作为对照,十九届五中全会公报表述是“以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求”;本次会议更加注重需求和供给的相互作用、消费和投资之间的平衡关系,这有利于供求平衡。
中信建投宏观首席周君芝表示,会议提到“坚持惠民生和促消费”结合,说明政策或更加重视在长期维度上培育消费,而非聚焦短期消费刺激、以透支未来消费换取当下数据高增。因此以工代赈、发钱补贴等或不被采用。未来消费提振之路着重三个方面:
第一,创造新的生产供给,从而撬动新的就业,即所谓“促进消费和投资、供给和需求良性互动”;第二,以改善民生为切入点,消除居民消费压力,打开消费空间,即所谓“坚持惠民生和促消费”。第三,财政投资着重人口结构、素质,即所谓的“投资于物和投资于人紧密结合”。
中金公司研究团队则认为,消费补贴仍有空间。促消费或需惠民生(易上难下)与消费补贴(可放可收)相结合。
3、自主开放速度或进一步加快。
《公报》延续了“扩大高水平对外开放”的提法,并将“开放”部分提前(相比“十四五”规划中的位置),强调“以开放促改革促发展”。中金公司研究部认为,在地缘竞争加剧的背景下,高水平开放的重要性进一步凸显。《公报》继续强调制度型开放和自主开放,而且在“扩大自主开放”前新加“积极”二字,预计未来自主开放速度或进一步加快。
郭磊指出,《公报》提到“稳步扩大制度型开放,维护多边贸易体制”,这也是近年面对外部关税等逆全球化现象时,我国的基本方针政策和应对策略。从今年出口特征来看,尽管有外部关税,但中国对欧洲、东盟、非洲、拉美出口均保持着较快增长。
徐飞表示,我国拥有超大规模市场优势、全产业链竞争优势与科技创新能力优势,有利于稳步扩大制度型开放,有序扩大自主开放和单边开放。
4、A股市场未来有望呈现“长期”、“稳进”趋势。
结合《公报》内容,以及当前市场所处的经济、政策、市场环境,中金公司研究部认为,“十五五”期间资本市场有望呈现“长期”、“稳进”趋势。
在兴业证券首席经济学家王涵看来,全会有助市场信心进一步提升,资本市场向好的基石有望得到进一步夯实。本轮市场行情的背后,是经济硬实力、政策面、和中美竞争带来的风险偏好这三个因素综合作用的结果。从本次会议公报来看,有望进一步打消市场微观主体对中长期发展的疑虑,有望进一步强化本轮行情的核心支柱。从这一点来看,有理由对A股市场后期走势保持乐观。
徐驰认为,全会的核心精神,是以科技创新破结构瓶颈、以效率改革对冲内卷压力、以高质量发展实现长期稳增长。对资本市场而言,这既是产业结构重定价的起点,也是中长期科技成长与高端制造板块的战略布局窗口。
5、围绕重点产业方向寻找投资线索。
中金公司研究部建议,“十五五”期间可重点关注数字科技、空间经济、高端制造、内需消费、生物科技等领域。
其中,现代化产业体系及高端制造方面,具身智能、航空航天科技新质新域装备、固态电池等或是重要方向。数字科技方面,可关注“人工智能+”(AI+硬件,如AIDC产业链、端侧AI等;软件应用,如Agent、多模态和垂直行业落地等方向;产业链自主化,如国产半导体设备材料、基础软件等)、6G、量子科技(量子计算、量子通信、量子精密测量)或是重要方向。
空间经济方面,重要方向或包括:低空经济(飞行器制造、空管基建、无人机物流、eVTOL载人等)、航空航天(卫星互联网等)、深海科技(水下特种装备、深海资源开发、海底数据中心产业链等)。生物科技方面,创新药、高端医疗器械、智慧医疗或是重要方向。
内需消费方面,重要方向或包括:新消费(IP潮玩、黄金珠宝、户外运动、奶茶咖啡、宠物、美妆等)、商品消费提质升级(智慧科技消费)、服务消费扩容增量(文旅体育休闲)。
除了科技创新与先进制造、数字经济与产业融合,华福证券还建议"十五五"期间重点关注绿色低碳与能源转型、民生消费与银发经济。
关于绿色低碳与能源转型,华福证券提到,可关注风电、光伏、新型储能、智能电网等新能源基础设施将加速建设。同时,随着绿色低碳生产生活方式推广,节能环保、循环经济等领域也会衍生新的投资机会。重点关注在绿色技术上有积累、商业模式成熟、能够受益于能源转型政策的企业。
民生消费与银发经济方面,健康养老、医疗服务、职业教育、文体旅游等领域有望迎来政策红利。能够满足人民美好生活需要的消费服务企业具有长期投资价值。