21世纪经济报道记者崔文静北京报道

　　10月27日，中国证监会送出对外开放政策“大礼包”——《合格境外投资者制度优化工作方案》（以下简称《方案》）正式亮相。

　　此次改革直击外资机构关切，两项准入管理重要举措即日生效，展现中国资本市场扩大制度型开放的坚定决心。

　　这两项举措包括：合格境外投资者资格审批与开户“一件事”，以及配置型外资“绿色通道”。

　　两项措施的实施将进一步优化、简化、整合合格境外投资者资格审批与开户环节的办理流程，有效缩短外资资格申请时限与入市周期，降低运营成本，鼓励包括中长期资金在内的各类境外专业机构加大对中国资产的配置力度。

　　除准入便利外，《方案》还包含两大亮点。

　　亮点一：短线交易享国民待遇，投资A股更“自如”

　　《方案》明确通过完善短线交易规则，实现相关交易监管的国民待遇。此举有助于打消大型全球资产管理机构投资A股的后顾之忧，预计将显著提升其增配中国股票的比例，为市场引入更多资金活水。

　　亮点二：投资顾问服务放开，促境内外机构“双赢”

　　进一步放开境内机构向外资提供投资顾问服务，这不仅有助于提升外资投资的本地化水平，助力国际大型资产管理机构加强对中国资产的配置；还将推动境内专业机构与国际接轨，提升境内专业机构的国际竞争力。

　　值得注意的是，合格境外投资者制度自2002年实施以来，已吸引913家合格境外投资者入驻，覆盖境外基金管理公司、商业银行、保险公司、证券公司、政府投资机构、主权基金、养老基金、国际组织等各类投资者，境内资产规模超过1万亿元人民币。

　　谈及下一步工作，证监会表示将加快推动《方案》中其他举措落地实施，进一步增强合格境外投资者制度对境外中长期资金的吸引力，推动逐步形成在岸与离岸渠道协调互补、配置型与交易型资金平衡发展、境内外证券基金期货机构良性互动的开放新格局。