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发表于 2025-10-29 06:35:20 股吧网页版
提升供水质量 润泽广袤乡村(人民时评)
来源:人民日报

  以可持续的方式,为居住分散的农民提供长期、稳定、安全的供水服务,并非易事。

  有地形地貌的限制。湖北鹤峰县燕子镇东乡村,去年遭遇旱情,群众吃水告急,村干部和村民攀陡坡、找水源、铺管网,引来山泉水。

  有基础设施的缺口。山东嘉祥县,城乡共饮“一网水”,但一开始农村供水管网标准较低,水量少、水压低。

  如今,这种情况有了显著改善。在东乡村,村里建立管水制度,从水源保护到管网维护都有专人负责。在嘉祥县,“一根水管”通到底,水厂互通,管网互联,实现城乡饮水同源、同质、同服务。放眼全国,“十四五”时期,超半数的县域实现农村供水统一管理、统一监测、统一运维、统一服务,农村供水工程不断完善,管护机制日益健全。

  供水之变,深刻影响农村生活,有力彰显民生温度。当前,我国已建成世界上服务人口最多的农村集中供水体系,成为全球改善农村人口饮水状况力度最大的国家。预计“十四五”末,国家水网覆盖率达80.3%,耕地灌溉面积达10.9亿亩,农村自来水普及率达96%。

  不过,农村供水工程点多面广量大,它不仅仅是建设水利工程的问题,更是一个涉及资源、资金和社会管理的综合课题。实现“丰收水”畅流、干净水入户,必须有效统筹当前与长远、投入与产出、效率与公平等问题,有针对性地补短板、补欠账,不断提升水网整体的韧性和效率。

  从国家水网的构架来看,骨干水利工程侧重服务全局,小微水利工程立足一域所需。做好有机衔接,下好用水一盘棋,才能更好发挥水网整体效益。在河南焦作,南水北调中线穿城而过,当地建泵站、铺管线,微循环接入大通道,汩汩“南水”惠及范围更广。在甘肃临泽县,黑河干流、黑河西总干渠等大动脉,与农村安全饮水等输配水支线相互交织,筑牢县级水网。致广大而尽精微,在谋全局中打通“最后一公里”,许多问题就会有更好的解法。

  农村供水之难,并非完全难在有无,更是难在持续。设施建好以后,农村供水往往面临钱从哪来、谁来管、如何管等挑战。破解这些由来已久的问题,出路在制度创新。山西大禹渡灌区推行粮食作物、经济作物分类水价,对用水超定额部分实行累进加价,在总体不增加农民负担的基础上,缓解日常运行维护成本压力。宁夏吴忠市利通区探索“合同节水+水权交易”,把灌区节省出来的水量交易到企业,资源变资产,提升了节水效益。实践证明,抓住关键环节,增强改革主动性,不断优化制度,才能为农村水网稳定运行保驾护航。

  农村供水具有显著的公益属性,但要想持续提升服务品质,必须善用市场机制。一方面,要加强规划引领,规范农村水利建设,优化公共产品供给,筑牢供水保障底线。另一方面,要积极引入社会资本,创新投融资模式,以股权合作、合同节水等方式,不断拓宽资金来源,提升运营效率和管理水平。“有形之手”与“无形之手”协同发力、相互促进,才能构建起保障有力、可持续、高质量的农村供水新格局。

  党的二十届四中全会提出:“加快农业农村现代化,扎实推进乡村全面振兴。”贯通乡村的水脉,不仅是发展必需的源泉,更是驱动希望的活水。持续提升农村供水质量,让放心水长流千万家,必将持续滋养这片土地,不断绘就宜居宜业和美乡村的新篇章。

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