上证报中国证券网讯（记者徐蔚）10月27日，证监会主席吴清在2025金融街论坛年会上发表主题演讲，对资本市场改革与开放进行核心部署。

　　对此，长江证券研究所所长王鹤涛表示，当前全球竞争格局调整叠加人工智能等新产业加速涌现，意味着资本市场需兼顾服务实体经济与提升国际竞争力，以改革与开放双轮驱动资本市场高质量发展。

　　一是在创业板改革领域，新产业、新业态具有投入高、周期长的特征，需更灵活的融资环境，通过“设置更加契合新兴领域和未来产业创新创业企业特征的上市标准”，“为新产业、新业态、新技术企业提供更加精准、包容的金融服务”。长期来看，政策对科技成长板块的倾斜或使市场资源进一步向新产业集中，直接利好人工智能、机器人等前沿领域，实现为创新型中小企业提供更精准的上市通道，提升对创新资本的培育能力。

　　二是在夯实市场稳定内在基础领域，讲话强化上市公司提质与中长期资金入市作用，一方面，“高质量的上市公司是资本市场稳定运行的基石”，“督促上市公司完善治理、加大分红回购增持力度”，另一方面，中长期资金发挥“压舱石”和“稳定器”作用。对此，王鹤涛认为再融资储架发行制度与公募基金改革双管齐下，预计引导保险、社保等长期资金加大权益配置，改善市场投资者结构，有助于稳定市场信心。

　　三是在对外开放领域，正式推出《合格境外投资者制度优化工作方案》，未来“还将优化互联互通机制，提升境外上市备案质效”。高水平制度型开放落地，实现外资服务再优化，长期有望吸引更多配置型外资流入，提升A股在全球市场中的吸引力和权重。

　　四是在投资者保护与风险防控领域，发布的《关于加强资本市场中小投资者保护的若干意见》通过23项举措保护中小投资者。讲话强调增强风险“四早”防范处置能力，实现“防范市场大幅波动”。跨市场监测与投资者保护措施同步推进，体现“发展与安全并重”的监管思路，牢筑风险防控底线思维，为资本市场改革深化打好基础。