新华财经新加坡10月29日电（记者刘春涛）新加坡金融管理局（MAS）与新加坡交易所监管公司（SGX RegCo）29日宣布一系列旨在提升股市竞争力的改革措施。其中，多项推动市场向“披露为本”转型的监管新规于当日生效；同时，监管机构提议将主板上市审查职能统一整合至新交所监管公司，并就此展开公开咨询。

　　据了解，29日生效的新措施主要源自新加坡“股票市场审查小组”的建议，旨在使监管制度与主要发达市场保持一致，提高市场效率。

　　在上市准入标准方面，关键调整包括将主板上市的盈利测试门槛从3000万新元下调至1000万新元。对于内部控制缺陷等问题，新规要求发行人必须向投资者清晰披露。在利益冲突方面，新规同样要求披露相关情况及应对措施，但对于房地产投资信托（REITs）和商业信托，监管机构保留了发行人必须在上市前解决或减轻此类冲突的要求。

　　在上市后监管方面，为减少不必要的市场摩擦，监管机构宣布移除“财务观察名单”制度。作为替代，发行人须披露其连续第三年及随后的财务亏损情况。此外，监管机构表示将仅在有明显证据表明发行人存在“持续经营”问题时才考虑交易暂停措施。新交所监管公司还将引入“谨慎交易”（TWC）警示机制，以应对市场异常交易。

　　在简化上市流程方面，金管局当日发布咨询文件，提议将“上市适当性”评估和《证券及期货法》（SFA）下的“招股说明书审查”两项职能统一授予新交所监管公司。

　　根据新加坡现行规定，上市申请需同时通过金管局（审查招股说明书）和新交所监管公司（审查上市适当性）两方审查。市场反馈认为，这可能延长上市时间并带来不确定性。

　　若该提议获准，寻求主板上市的发行人（包括公司、商业信托和房地产投资信托）未来将只需向新交所监管公司提交招股说明书。新交所监管公司在同日发布的另一份咨询文件中提议，上市申请将不再需要经过上市咨询委员会（LAC）的审查程序。

　　金管局强调，作为法定监管机构，其将继续对新交所监管公司履行新职责保持监督。目前，金管局正审查新交所监管公司的治理和资源框架，以确保其有效履职。